Цивилизация
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает нужным наказывать чиновников, которые своими заявлениями оказывают влияние на рынок и наносят удар экономике. Об этом глава ФАС Игорь Артемьев заявил на международном семинаре по борьбе с картелями в Санкт-Петербурге.
Чиновников, которые будут подавать рынку «ценовые сигналы», по мнению Артемьева, надо сначала штрафовать, а затем, если это не поможет, дисквалифицировать на три года. Возможно, необходимые изменения будут внесены в уже прошедший первое чтение в Госдуме пакет поправок в антимонопольное законодательство, пообещал Артемьев.
Показательным примером манипулирования рынком, по мнению главы ФАС, служат прогнозы чиновников относительно поведения цен на жилье.
«Является совершенно недопустимым, когда официальные лица говорят, что не будет снижения цен на жилье», — заявил Артемьев. В условиях кризиса цены должны снижаться, пояснил он, но заявления чиновников тормозят этот процесс.
«Нечего беспокоиться за строительные компании, которые получали в последние годы рентабельность в 300%. Мы будем с правоохранительными органами вмешиваться в этот процесс, у нас есть такое поручение правительства», — заявил Артемьев.
Фронт работы для правоохранительных органов может обеспечить мэрия Москвы, чиновники которой с начала кризиса регулярно высказывали свое мнение относительно цен на жилье. Так, в январе этого года мэр Москвы Юрий Лужков на заседании столичного правительства назвал прогнозы о снижении цен «дезинформацией» и слухами. Неоднократно опровергал мнение аналитиков о снижении цен и глава стройкомплекса Москвы Владимир Ресин, советуя не ждать и покупать жилье «тем, кто собирался его купить».
«Инициатива ФАС связана с переделом на рынке строительства Москвы и обысками в офисах ОАО СУ-155, подконтрольных Владимиру Ресину,
— считает юрисконсульт компании «Альпари» Александр Павловский. — Становится совершенно ясно — процесс пошел и просто травлей Ресина не обойдется».
Однако чтобы быть последовательным в борьбе с «ценовыми сигналами», ФАС придется реагировать и на заявления федеральных чиновников, говорят эксперты.
Они напоминают обвинения премьер-министра Владимира Путина в адрес компании «Мечел», после которого капитализация российского рынка упала на $58 млрд, слова председателя Центрального банка Сергея Игнатьева о плавной девальвации рубля, которые вызвали панику на рынке, и сообщения министра финансов Алексей Кудрина летом 2007 года, когда он опроверг возможную покупку «Полюс Золота» компанией «Алроса» и обвалил котировки обоих.
Теоретически ко всем этим чиновникам у ФАС могут возникнуть претензии. Правда, юристы затруднятся предсказать, каким образом антимонопольщики смогут реализовать их на практике. Чиновник сможет оправдать любые заявления, полагает эксперт компании «КонсультантПлюс» Валентин Кислый.
