Цивилизация
Российские власти лишь недавно озаботились тем, что в стране, являющейся одной из наиболее активных членов антитеррористической коалиции, нет своего списка запрещенных террористических организаций. У США, Канады, Англии, ЕС и ООН такие списки давно существуют и регулярно пополняются, а у России до сего дня его не было. В начале января глава правительства Михаил Касьянов поручил ФСБ эту промашку срочно исправить. Список в итоге был спешно сформирован и уже в начале февраля поступил на рассмотрение в Генеральную прокуратуру, которая его само собой утвердила. Неделю спустя ведомость, где перечислены 15 террористических организаций, как российских, так и зарубежных, была передана в Верховный суд. Тот ее безотлагательно утвердил.
Составляя список, в ФСБ действительно сильно торопились. Многие организации, действующие на территории России, в него просто не попали.
Так в списке нет фонда Benevolence International Foundation, президент которого Энаам Арнаут, обвиняющийся в связях с «Аль-Каидой» (организация запрещена в России), недавно признался, что поставлял в Чечню боевикам обувь и армейский камуфляж. Более того, у ФСБ не было времени даже посмотреть в словарь. Написание и перевод многих названий в списке не соответствует устоявшейся в русском языке традиции, а иногда и лексическому значению оригинального термина. Например, в число организаций входит некая структура, под названием «База». Как видно из пояснения, так сотрудники ФСБ именуют террористическую организацию «Аль-Каида». Такой умелый перевод с арабского, вместо принятого «Основа», необъясним иначе, как простым калькированием английского перевода «The Base».
Наиболее интересные пункты в списке — это организации, которые действуют только на российской территории. Самыми опасными спецслужбы считают «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана» (организация запрещена в России) и «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа» (организация запрещена в России). Их лидеры – Шамиль Басаев и Мовлади Удугов. Эти организации еще никем в мире не считаются террористическими. И именно признание их таковыми Верховным судом РФ открывает перед Москвой перспективы начала международного преследования чеченских боевиков. Кстати, заметные успехи в этом направлении вполне могут достигнуты уже в скором времени. Как заявила сегодня помощник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс, в Вашингтоне сейчас завершается подготовка к официальному признанию террористического характера некоторых чеченских группировок. По ее словам, для этого еще необходимо соблюсти ряд принятых в США юридических процедур, но исходный пункт ясен: «Если существуют террористические группировки, то мы должны поддерживать пресечение их финансирования, официальное признание их террористами».
«Мы хотим проявлять отзывчивость, когда Россия говорит нам, что есть такие террористические группировки», — подчеркнула Райс.
О том же говорил сегодня и Сергей Ястржембский. По его словам, тональность переговоров с США говорит о скором признании Америкой террористами некоторых группировок, действующих в Чечне. Он отметил, что «американские партнеры не просто с пониманием относятся к этой теме, но и готовы завершить этот процесс». Ястржембский надеется также на признание перечисленных чеченских террорганизаций в Европе. Как отметил помощник президента РФ по окончании встречи с комиссаром Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблесом, в целом ряде стран, в первую очередь европейских государствах, существует норма, которая требует признания террористическими организаций, прежде всего, в той стране, на территории которой они действуют. «Тогда уже можно добиваться от наших партнеров того, чтобы они пополняли свои списки террористических организаций, которые действуют на территории Чечни», — резюмировал Сергей Ястржембский.
В России же теперь, в соответствии с решением суда, начнется вдвойне активная борьба с террористическими организациями. Известно, например, какие санкции к ним могут быть применены – конфискация имущества и арест банковских счетов. Все активы при этом будут изъяты в доход государства. Звучит красиво, только вот у «Высшего военного Маджлисуль Шура» нет какого-либо имущества и нет счетов в Сбербанке. То есть на деле никаких экономических санкций к террористическим организациям применить не удастся, а отстрел их активных членов продолжается в Чечне без малого уже 10 лет.
Но это не главное для российских властей сегодня. Им важно добиться осуждения чеченского сепаратизма на Западе и прежде всего в Европе, где нашел себе убежище Амед Закаев. Ну а заодно, Верховный суд запретил и «Аль-Каиду». Американцам должно быть приятно.
Единственная реальная мера, которую собираются предпринять российские спецслужбы на основании сегодняшнего решения Верховного суда – начать отлов представителей террористических организаций по всей территории России, а не только в Чечне. По последним данным ФСБ, эти представители обосновались уже в 40 регионах России. Отлавливать их начнут с понедельника, если, конечно, представители ни одной из признанных террористическими организаций не обжалует это решение в Президиуме Верховного суда в течение положенных десяти дней.
