Туркмения поддала газу

Туркмения заявила о намерении повысить закупочные цены на газ как минимум на 30% уже в следующем году

Туркменистан дал понять, что России надо платить за его газ больше. Только в этом случае российский проект Прикаспийского газопровода выиграет в соревновании с американско-европейским Nabucco. Повышение цен в первую очередь бьет по Украине, поэтому «Газпрому» придется лавировать между двумя партнерами.

Туркмения заявила о намерении повысить закупочные цены на газ как минимум на 30% уже в следующем году. Об этом сообщил председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер по итогам переговоров в Ашхабаде. Сейчас Россия закупает туркменский газ по цене $100 за тыс. кубометров, и эта цена установлена до 2009 года. Таким образом, заявление Туркмении идет вразрез с достигнутыми в 2006 года трехлетними соглашениями о цене и объемах поставок (они должны составить 50 млрд куб. м в год).

Требования Туркменистана могут серьезно осложнить отношения России с Украиной, так как туда поступает смешанный российско-туркменский газ.

Именно дешевое азиатское топливо позволило установить цену для Украины в $130 за тыс. куб. м. Его подорожание повлечет за собой автоматическое увеличение стоимости топлива для Украины и пересмотр заключенных соглашений.

Справка

Прикаспийский газопровод планируется проложить по восточному берегу Каспия из Туркменистана через Казахстан в Россию. По предварительным расчетам, 360 км трубы пройдут по территории Туркменистана, а еще 150 км — по Казахстану. В пункте Александров Гай на казахстанско-российской границе труба должна соединиться с существующим газопроводом «Средняя Азия-Центр» или «Бухара-Урал». Затем два газопровода войдут в газотранспортную систему России. Проект Nabucco считается главным «антироссийским» газопроводом, который должен доставлять газ из азиатских стран в Европу. Окончательно его проект не утвержден. Пока планируется, что он пройдет по маршруту Турция - Болгария - Румыния - Венгрия - Австрия. Планируемая протяженность газопровода — 3300 км. Также возможно ответвление на Италию. К этому газопроводу может быть подключена и южная ветка, идущая из Ирака и стран Персидского залива и, возможно, Ирана. Планируется, что по транскаспийской магистрали Nabucco в Европу будет поступать природный газ из Туркмении, Казахстана, Азербайджана. Возможна транспортировка и российского газа. Стоимость проекта оценивается минимум в 5 млрд евро. Основную часть финансирования строительства, которое планируется начать в 2008 году, возьмет на себя Евросоюз. Начало эксплуатации газопровода намечено на 2012 году.

Эксперты считают, что заявление туркменской стороны – это не что иное, как попытка получить все возможные преференции за участие Туркменистана в проекте Прикаспийского газопровода. Соглашение о нем практически подписано, заявил в четверг вице-премьер Сергей Нарышкин, принимающий участие в заседании совета глав правительств в Ашхабаде. Однако отраслевые эксперты с недоверием относятся к заявлению российского вице-премьера. «Требования Туркмении лишний раз доказывают, что заявление Нарышкина о готовности Туркменистана подписать договор о Прикаспийском газопроводе — это в большей степени пиар самого Нарышкина, нежели реальное состояние дел, — считает эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. – В преддверии парламентских выборов Нарышкин пытается продемонстрировать собственную значимость в российско-туркменских отношениях».

Настоящий торг за Прикаспийский газопровод начинается только сейчас, полагает Абзалов.

«Повышением закупочных цен на 30% Бердымухаммедов дает понять, что он согласен на российский проект, но на определенных условиях», — объясняет политолог.

Справка

Российский газ поставляется «Газпромэкспортом» компании «РосУкрЭнерго», в которой 50% принадлежит «Газпрому», а 50% — контролируется украинскими бизнес-структурами, аффилированными с Минтопэнерго Украины. «РосУкрЭнерго» поставляет Украине не только российский, но и среднеазиатский газ, законтрактованный «Газпромом», смешивая его в трубах. Затем этот газ продается компании «УкрГаз-Энерго», которая продает его на внутреннем украинском рынке. Это — совместное предприятие «РосУкрЭнерго» и украинской госкомпании НАК «Нафтогаз Украины». Сейчас цена российского газа для Украины составляет за тысячу кубометров. Эксперты рынка ожидают, что она будет поднята примерно до -200. Однако не исключено, что смена правительственного кабинета Украины подтолкнет Россию увеличить цену и до за тысячу кубов.

В этой ситуации ключевую роль сыграет позиция «Газпрома». А его реакция во многом будет зависеть от политической ситуации на Украине. «Украина напрямую зависит от поставок газа из Туркмении. Сейчас к власти приходит Юлия Тимошенко, но вопрос, как распределятся портфели. Если газовыми вопросами будет заведовать человек Тимошенко, Украина будет пытаться договориться напрямую с «туркменбаши» в обход «РосУкрЭнерго» и, соответственно, «Газпрома». В этом случае «Газпром» может оказаться всего лишь транзитером», — объясняет политолог.

Однако эксперты полагают, что у прямых украинско-туркменских договоров нет перспектив.
«Объемы газовых поставок согласованы. В том случае, если Туркмения пойдет на переговоры с Украиной, ей придется пересматривать соглашения с «Газпромом». А это чревато осложнением отношений, – поясняет замгендиректора Центра политических Технологий Алексей Макаркин. — Россия для Туркмении – транзитная страна, поэтому на прямой конфликт туркменские власти не пойдут».

Справка

В последние годы Россия и Украина все чаще спорят из-за энергоресурсов. В середине 2005 года между странами разразился нефтяной конфликт. Российские компании ограничили поставки в соседнюю страну, и та столкнулась с дефицитом топлива. В то время эксперты объяснили сокращение топливных поставок на Украину тем, что российским нефтяникам не удалось договориться с новой властью в Киеве относительно цен на свою продукцию. Украинский рынок нефти на тот момент контролировали несколько крупных российских компаний, на их долю приходилось около 90% рынка. Украина попыталась найти выход из создавшегося положения, ограничив долю российской нефти на рынке с 90% до 60%. Однако в итоге была вынуждена пойти на компромисс с Москвой. В начале 2006 года между российской и украинской сторонами возник спор уже из-за газа. Он затронул и европейских потребителей, негативно отразившись на репутации «Газпрома». Причиной энергетического кризиса стало нежелание Украины платить за топливо по новым, европейским, тарифам со второго квартала 2006 года. Подписанные «Газпромом» контракты были официально направлены украинской стороне, но она их отвергла. Тогда «Газпром» продемонстрировал серьезность своих намерений: 1 января 2006 года поставки газа были прекращены. С новогоднего утра в газотранспортную систему Украины поступал «только российский газ, предназначенный для Европы». Украина решила проблему дефицита по-своему. В первый же день из трубы «пропало» газа на млн. В результате упали объемы, получаемые европейскими государствами. Согласно данным Международного энергетического агентства (МЭА), Сербия недополучила 50% положенного по контракту газа, Словакия и Венгрия — по 40% газа, Польша — 35%, Австрия — 33%, Франция, Словения и Хорватия — по 30%, Румыния — 25%, Италия — 24%. Однако и этот конфликт удалось решить. Уже 4 января было объявлено об урегулировании всех споров между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины». Президент Украины Виктор Ющенко объявил о закупках газа Украиной на границе с Россией по цене за 1 тыс. куб. м (в 2005 году цена составляла ) и увеличении ставок транзита для «Газпрома» с

,09 за 1 тыс. куб. м на 100 км до

,6.

Однако есть и другой вариант развития ситуации. «Если на Украине «газовый портфель» окажется в руках ставленника Виктора Януковича, который заинтересован в сохранении посредника («РосУкрЭнерго»), это даст «Газпрому» возможность поторговаться как с «туркменбаши», так и с Украиной», — считает Абзалов.

Но в любом случае цены на туркменский газ вырастут, сходятся во мнении эксперты. Это диктует просто конъюнктура рынка. Насколько именно — зависит от того, как сумеет договориться «Газпром».

«Вероятно, это будет повышение не на 30%, а на 20–23%», — прогнозирует Абзалов. Что же касается цены для Украины, то «Газпрому» придется увеличить ее до $170 за тыс. куб. м, полагает аналитик ИК «Регион» Константин Гуляев. «Это лишь на $10 превышает озвученную самой украинской стороной цифру. Осложнения отношений, конечно, возможны, но думаю, что стороны смогут прийти к компромиссу», — говорит эксперт.