Цивилизация
Всемирный банк представил очередной доклад о состоянии российской экономики, темпы развития которой, несмотря на нефтяной бум, продолжают замедляться.
Главный экономист Всемирного банка Джон Литвак считает, что инфляция в России по итогам 2005 года вновь превысит прогнозный показатель и составит как минимум 10%. Он объясняет ситуацию так: потоки краткосрочного капитала в Россию остаются довольно нестабильными? и пока у ЦБ мало рычагов, чтобы этот процесс контролировать.
Согласно докладу ВБ, по сравнению с прошлым годом инфляционное давление не изменилось, чему во многом способствовало увеличение тарифов ЖКХ на 24,1%. В январе инфляция оставалась на очень высоком уровне в 2,6%.
Эксперты внутри страны опасения Всемирного банка разделяют, отмечая, что зарубежные институты склонны даже несколько переоценивать перспективы российского развития. По подсчетам инвесткомпании Financial Bridge, инфляция к концу 2005 года составит 12%. «В связи с ростом цен на нефть увеличивается приток нефтедолларов в страну, а власти не способны его контролировать, что усиливает инфляционное давление», — объясняет начальник аналитического отдела компании Станислав Клещев. Аналитик банка «Зенит» Данила Левченко также считает, что инфляция останется в коридоре от 12 до 13%. А Альфа-банк настаивает на прогнозе до 15% годовых.
Эксперты ВБ сходятся во мнении с российскими также и в том, что с 2006 года с $20 до $27 будет увеличен показатель «цена отсечения». Это означает, что все доходы нефтяной промышленности, превышающие $27 долларов, пойдут на пополнение стабилизационного фонда. При этом предполагается, что средняя цена на нефть в 2006 году снизится до $34 за баррель с $39 за баррель, которые ожидаются в этом году.
Однако если цены на нефть будут намного выше $34 за баррель, а цена отсечения будет $27, в экономику попадет очень много нефтяных денег, что также усилит инфляционное давление. А новых эффективных механизмов стерилизации этих потоков денежные власти пока не предложили.
«Пока ЦБ и Минфин не продемонстрируют способность контролировать инфляцию монетарными способами и не выработают политику долгосрочного экономического развития, мы так и будем двигать планку по ВВП и инфляции», — резюмирует Станислав Клещев.
О долгосрочных планах говорить преждевременно: до сих пор не одобрен проект среднесрочной программы социально-экономического развития РФ. Под предлогом того, что в проекте не прописаны механизмы по завещанному президентом удвоению ВВП за 10 лет, премьер-министр Фрадков отказывается рассмотреть предложения Минэкономразвития, раз за разом отсылая их на доработку Герману Грефу.
Эксперты Всемирного банка недовольства премьера программой не разделяют, призывая правительство прийти наконец к консенсусу и принять проект. «Если окончательный вариант правительственной программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу будет похож на те варианты, которые распространялись в последнее время, эта программа сможет оказать положительное воздействие на ожидания инвесторов», — заявил, в частности, Джон Литвак.
Он отметил, что по сравнению с предыдущими правительственными программами нынешняя больше внимания уделяет вопросам диверсификации и обеспечения конкурентоспособности секторов, не относящихся к ресурсному комплексу.
Литвак предупредил, что, если программа будет претворяться в жизнь теми же темпами, которыми идут структурные реформы и преобразования в социальной сфере, на положительные изменения в экономике рассчитывать не приходится.
«Существует опасность того, что такое неуверенное начало реализации социальных реформ в 2005 году (реформа по монетизации льгот. — «Газета.Ru») увеличит политические препятствия на пути к осуществлению грандиозной среднесрочной программы развития в социальной сфере», — высказал свою обеспокоенность экономист ВБ.
Если в реформаторской деятельности правительства эксперты Всемирного банка большой активности не наблюдают, то действия российского руководства по вмешательству в дела частного бизнеса, напротив, отличаются крайней решительностью.
Согласно докладу ВБ, в 2004 году налоговая служба собрала в счет погашения налоговой задолженности 470 млрд рублей по сравнению с менее 150 млрд рублей в 2003 году. Возникшая вследствии усиленной работы налоговиков «неопределенность в отношениях бизнеса и власти в РФ стала одной из причин замедления темпов экономического роста в стране во многих отраслях промышленности, — отмечается в документе. —
Эти политические осложнения тем более досадны, что в России сложилась очень благоприятная макроэкономическая ситуация и существуют огромные возможности для развития бизнеса».
И если на решение таких проблем, как «отсутствие независимых судов, высокий уровень коррупции, низкая корпоративная культура», в России в ближайшее время можно не рассчитывать, то завоевать репутацию «активного защитника прав собственности» Путину, по мнению Всемирного банка, стоит попытаться уже сейчас.
