Цивилизация
Встреча лидеров Франции, Германии, Бельгии и Люксембурга прошла в Брюсселе по инициативе бельгийской стороны. В заявлении, распространенном по итогам встречи, говорится, что на переговорах была достигнута договоренность о необходимости как можно скорее воплотить идею создания Сил быстрого развертывания ЕС. Впервые эта идея была выдвинута еще во время косовского кризиса и сегодня можно наблюдать реальные действия по ее осуществлению.
Министерства обороны четырех стран намерены создать Штаб многонациональных вооруженных сил не позднее 2004 года.
В заявлении по итогам встречи лидеров четырех стран содержится призыв принять участие в формировании Сил быстрого развертывания не только ко всем членам ЕС, но и к кандидатам на вступление в Европейский союз. При этом все участники встречи подчеркнули, что инициатива саммита не входит в противоречие с НАТО. По словам бельгийского премьер-министра Ги Верхофстада, «это усиление оборонной составляющей Евросоюза и усиление европейской составляющей НАТО».
Главы государств и правительств Германии, Франции, Бельгии и Люксембурга предложили также обновить само понимание Евросоюза – перестать относиться к нему, как к организации исключительно политико-экономической. По мнению четверки, ЕС вполне дозрел до перехода к другому качеству – формированию «Европейского союза безопасности и обороны». Концепция такого союза была представлена на встрече и получила одобрение всех ее участников. Она предполагает развитие и укрепление оборонных возможностей ЕС, в том числе увеличение инвестиций в военное оснащение, а также расширение сотрудничества в сфере обороны. Как говорится в заявлении участников Брюссельского саммита, «пришло время предпринять новые шаги для создания в Европе новых структур безопасности и обороны, в основе которых будут лежать объединенные европейские военные силы, что будет в свою очередь способствовать укреплению Североатлантического альянса».
В ходе переговоров, четыре европейских лидера высказались за развитие европейских структур быстрого реагирования. «Начальным потенциалом» создания таких сил станет совместный французско-германский корпус, существующий уже около двух лет. До сих пор он был экспериментальной структурой, но теперь развитие этой военной структуры должно пойти ускоренными темпами. К лету 2004 года лидеры четырех европейских стран планируют создать собственные стратегические ВВС.
Кроме того в ближайшие год-два будут созданы специальные подразделения защиты от ядерного, биологического и химического оружия.
Как сообщают РИА «Новости», при сотрудничестве с Европейской комиссией, предполагается также создать европейскую систему срочной гуманитарной помощи, которая будет способна в течение 24 часов оказать военными и гражданскими средствами первую помощь. В кратчайший срок предполагается создать европейский центр подготовки экипажей самолетов А-400М и экипажей вертолетов, а также коллективный орган планирования и руководства проведения срочных гуманитарных операций.
Несмотря на то что все эти и инициативы были оглашены с обязательной оговоркой об их ненаправленности на раскол НАТО, очевидно, что Франция, Германия, Бельгия и Люксембург совершили сегодня первый шаг к разрушению Североатлантического блока, к расколу его на «европейцев» и «атлантистов». Европейцам надоела гегемония США в этой структуре и в силу серьезного расхождения в политических взглядах на систему европейской и мировой безопасности с Вашингтоном, они намерены демонстративно приступить к созданию параллельных НАТО и не подчиняющихся США Сил быстрого реагирования. Своего рода прообраза единой европейской армии, командовать которой будет европеец, а не Уэсли Кларк или Джозеф Ролстон (последние командующие силами НАТО в Европе, оба – американцы).
Кроме того, у сегодняшнего события есть и очень важная политическая составляющая – саммит четверки был проведен спустя сутки после того, как британский премьер Тони Блэр призвал европейские страны пересмотреть свои подходы к системе глобальной безопасности. Он прямо призвал соседей отказаться от стремления к многополярному миру и создавать мир однополярный, полюсом которого должен стать Вашингтон.
Ответ четверки европейских стран, включая две ведущие державы ЕС – Францию и Германию, – означает отказ принять предложение Блэра. По крайней мере часть Евросоюза будет создавать свой собственный европейский полюс.
К чему это может привести – пока не очень понятно, так как часть европейских стран поддержали Блэра и выступили с резкой критикой «малого саммита» в Брюсселе. На стороне США выступили Испания и Италия. Руководство этих стран полагает, что новая военная организация в рамках ЕС будет дублировать функции национальных оборонных ведомств и командования НАТО в Европе. Более резких слов – о расколе «единого европейского дома» — пока никто не произносил, но очевидно, что ощущение этого уже витает в воздухе.
