Газета.Ru в Telegram
Новые комментарии +

Лекарство от здоровья

В Свердловской области выявили крупную партию контрафактных лекарств для онкобольных

В Свердловской области была раскрыта схема по поставке контрафактных медикаментов для лечения онкобольных на сумму 20 млн. руб. Подозрительно низкую цену на лекарства относительно конкурентов решили проверить врачи, а затем и правоохранительные органы. Наличие документов от производителя должно решить эту проблему, считают они. Сейчас рассматривается возможность введения таких мер по всей России.

В конце января в Госдуме прошло рабочее совещание по охране здоровья. На мероприятии в том числе рассматривался недавний случай вокруг госзакупки лекарств против онкологических заболеваний, произошедший в Свердловской области. В конце 2017 года в была проведена прокурорская проверка поставок некачественных препаратов для химиотерапии, выявившая поставки контрафактной продукции.

Несовершенство системы

В прокуратуру Свердловской области в феврале 2017 года поступила информация от Росздравнадзора о возможном появлении на рынке онкопрепаратов, продаваемых по сильно заниженной цене. Сотрудники прокуратуры начали проверку этой информации и стали ждать прецедента.

Он произошёл летом, когда по заявке Свердловского областного онкодиспансера был объявлен открытый аукцион на закупку онкологических медикаментов.

Средняя цена за одну дозу таких лекарств у подавших заявку на участие в торгах поставщиков составляла 50 тыс. руб. Свою заявку на реализацию продукции подала также и неизвестная ранее компания ООО «Аргентум», которая предлагала лекарство по цене 25 тыс. руб. за дозу.

Согласно нормам закона, онкодиспансеру пришлось заключить контракт на поставку медикаментов с этой компанией, поскольку программа, организующая торги, автоматически выбрала ее из-за самой низкой заявленной цены продукта. В итоге было закуплено 800 упаковок лекарства от рака груди на 20 млн руб. После этого главный онколог Уральского федерального округа Вячеслав Шаманский обратился в прокуратуру с просьбой проверить эту ситуацию.

Ненадлежащее содержание

Представители прокуратуры, обладая полученной от Росздравнадзора информацией, сразу обратились к производителю лекарства -– им оказалась компания «Биокад» — и выяснили, что такой продукт не подлежит свободной торговле, и с «Аргентумом» организация не контактировала, рассказывает начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Свердловской области Андрей Курьяков.

Сложность ситуации, как рассказывает прокурор, заключалась в том, что по закону компании необходимо было предоставить только сертификаты на лекарство, и они у поставщика были. «Мы решили провести проверку компании «Аргентум» и написали в эту организацию запрос с требованием предоставить все необходимые документы, подтверждающие факт закупки продукции у производителя или поставщика, а также подтвердить соблюдение условий хранения. Представители компании сразу решили отказаться от участия в контракте, видимо понимали, что их ждет», — рассказывает прокурор.

Фигурировавшие в контракте медикаменты необходимо было хранить в особых температурных условиях. К тому же у них был срок годности, после истечения которого лекарственные средства могли нанести вред или же превратиться в обычный физраствор, не принося пользы больным.

«Проблема заключается в том, что по системе лечения онкологических больных замеры изменения состояния пациента проводятся только раз в полгода. Иными словами, медицинским путем узнать о бесполезности или даже вредности вводимого лекарства в короткие сроки узнать было невозможно, что могло привести даже к летальному исходу», — говорит он.

Представители прокуратуры съездили на склад компании по тому адресу, который был обозначен в документах, однако нашли лишь пустое помещение, «простой гараж». По словам сотрудника прокуратуры, позднее медикаменты были обнаружены на одной из квартир, принадлежавших представителям компании. Лекарства хранились в обычных шкафах, к тому же они были просроченными — маркировки с датами просто переклеивались.

Поскольку согласно условиям действовавшего контракта поставщик обязан был хранить медикаменты надлежащим образом, полученная информация позволила медицинскому учреждению легально разорвать контракт с поставщиком. Лицензионное законодательство было нарушено, и ФАС получила возможность внести их в список недобросовестных поставщиков.

Питерский след

Одновременно с расследованием, которое началась в Свердловской области, свое дело вели и представители правоохранительных органов Санкт-Петербурга. За некоторое время до событий на Урале на Северо-Западе России была обнаружена схема хищения лекарств для онкобольных. Как рассказывает Курьяков, в Петербурге осуществлялась госзакупка избыточного количества препаратов, часть из которых позже была списана как использованная. На самом же деле эти излишки были похищены и через несколько рук они была выставлена на торги, в итоге попав в распоряжение «Аргентума».

«В Петербурге выявлено хищение онко препаратов на сумму более 55 млн руб. Об этом уголовном деле мы узнали еще в августе. Их назначали людям в сильно завышенном количестве, а затем списывали как использованные. Тут осуществлялось сразу два преступления -– хищение бюджетных средств и, как итог, нарушение хранения лекарственных средств», — рассказывает Курьяков.

Необходимы меры

После того, как мошенническая схема была раскрыта, в Свердловской области были придуманы новые правила для поставщиков лекарственных средств. Помимо сертификата поставщики теперь должны предоставлять данные о всей цепочке поставки, то есть данные о закупках начиная с производителя. По словам представителя прокуратуры, было проведено совещание с представителями Минздрава, ФАС и Росздравнадора. Предложение прокуратуры об ужесточении требований к поставщикам не вызвало вопросов ни у одного ведомства.

«Нам было нужно придумать такие условия, чтобы любая другая компания, условные «Аргентум-1» или «Аргентум-2», также точно не попали на рынок лекарственных препаратов. Мы сопоставили теоретические и практические данные, поняли в чем недостаток и сформулировали ФАС дополнительные условия в контракт, что необходима бумага от производителя, в которой он заверял бы, что понимает, кто продает его товар», — говорит он.

Новости и материалы
Овечкин оформил дубль в матче НХЛ
Солдату ВСУ пришлось сдаться в плен российским бойцам из-за некачественного автомата
Российская армия захватила американский бронетранспортер
Украинские беспилотники уничтожены над Белгородской и Воронежской областями
Движение грузовиков по Военно-Грузинской дороге приостановлено
В Пакистане произошло землетрясение
Куба сделает прием карт «Мир» обязательным условием для работы всех заведений
Глава «европейских левых» заявил, что пришло время для переговоров по Украине
Российские войска сбили ударный вертолет ВСУ на Артемовском направлении
В Госдуме назвали возможные сроки перехода на прогрессивную систему налогообложения
Вертолет МЧС вылетел для эвакуации спасенных туристов на Камчатке
В Армении заявили о начале демаркации границы с Азербайджаном
Москвичам рассказали о погоде во вторник
США обеспокоены развитием связей Нигера с Россией и Ираном
Ветра с Ледовитого океана принесут сильное похолодание в регионы РФ
Стало известно, сколько получают командиры российских подлодок
Стоматолог перечислила самые вредные народные методы отбеливания зубов
Власти заявили об отсутствии связи с людьми под завалами в Приамурье
Все новости