Указ об отставке Лужкова с максимально жесткой формулировкой — «в связи с утратой доверия» — это первый решительный акт Медведева на посту президента с августа 2008 года, а по внутриполитическому значению он едва ли не превосходит операцию в Южной Осетии.
Если бы Дмитрий Медведев начал выжидать, а тем более пошел бы на попятный в этой истории, вопрос о том, будет ли он баллотироваться в 2012 году, потерял бы всякий смысл.
Фактически Медведев переставал бы быть главой государства досрочно — «в связи с утратой лица». Так что в действительности своим нежеланием подавать в отставку добровольно Лужков ставил его в безвыходное положение.
Однако теперь, при том что временно исполнять обязанности столичного градоначальника будет старый соратник Лужкова Владимир Ресин, вся ответственность за положение дел в ключевом городе страны ложится непосредственно на президента. Его беспрецедентный шаг, с одной стороны, укрепляет его репутацию — ведь к дееспособности преемника Путина многие относятся со скепсисом, а с другой стороны, диктует новые вызовы. Теперь при демонстративном неучастии премьер-министра в истории с отставкой московского мэра сомнения насчет президентских полномочий Медведева должны развеяться. Но это произойдет только в том случае, если кремлевская команда сохранит контроль над ситуацией в 15-миллионном мегаполисе. Причем во всех смыслах.
С политической точки зрения именно Лужков все эти годы аккуратно обеспечивал как низведение оппозиции в столице до маргинального положения борцов за Триумфальную площадь, так и солидные цифры электоральной поддержки москвичами «Единой России».
Причем второе — и как самостоятельная политическая фигура со своей харизмой пусть лукавого, но заботливого отца семейства, и как крепкий хозяйственник, не забывающий подбрасывать приварок самым активным на любых выборах пенсионерам и бюджетникам. В ближайшее время выборов как таковых в Москве не предвидится. Однако даже и без того изменение в политических настроениях столичных жителей может стать важнейшей проблемой для правящей партии и тандема накануне 2012 года.
Кроме того, запутанная система управления городским хозяйством с уходом Лужкова как высшей инстанции для экономических субъектов здесь неизбежно потребует перенастройки.
Речь даже идет не о том, чтобы в короткие сроки превратить ее в прозрачный и благоприятный для честного бизнеса механизм, — сейчас важнее не допустить взрыва конфликтных ситуаций и мародерства на почве неразберихи.
Наконец, для столь решительного шага президент поневоле выбрал довольно деликатный момент — начало осенне-зимнего сезона, административная суматоха во время которого может привести к неприятным последствиям по части коммунального хозяйства. И если трубы «при Медведеве» будут холоднее лужковских, это больно ударит по репутации главы государства.
В общем, если для Юрия Михайловича указ, похоже, означает конец истории (в случае, разумеется, отказа Лужкова идти в жесткую оппозицию к режиму с призывами к саботажу и уличным акциям), то для Дмитрия Медведева она только начинается. Появление указа на самом деле ничего не говорит о его намерениях или шансах победить в 2012 году, тем более что его премьер-министр фактически занял в конфликте позицию над схваткой и не потерял в ней ни очка.
Если Медведеву не удастся сменить нынешнюю управленческую команду Москвы на как минимум столь же эффективную (при всех претензиях к действиям мэрии), то пострадает и репутация президента. И эта репутационная потеря не сможет быть компенсирована даже попыткой возложить ответственность на Лужкова и его соратников, начав их жесткое преследование. В том случае,
если для широкой московской публики все останется как есть, без больших срывов и открытых схваток за передел собственности, можно будет считать, что Медведев сделал серьезный шаг ко второму сроку президентства.
Резких же перемен к лучшему при сохранении общего уклада в стране и ключевых фигур в ее руководстве ожидать не приходится.