Министерство культуры давно заявляло о своем намерении взяться за порнографию. К законотворчеству по поводу разнообразных непристойностей призывало и Росохранкультуры (ныне Россвязьохранкультуры), ссылаясь на то, что бороться с распространителями порнографии без надлежащего закона невозможно. Министр культуры Соколов еще года два назад заявил, что его ведомство работает над подобным законом, но до сих пор о нем никто не слышал.
Тема порнографии возникла случайно — на пресс-конференции Минкульта, посвященной пенсиям культурным работникам. Заместитель министра культуры Павел Пожигайло неожиданно заявил, что закон уже готов.
По словам Пожигайло, в законопроекте сотрудникам Минкульта удалось наконец сформулировать определения порнографии и эротики, а также определить возраст тех, кому порнография противопоказана – 21 год.
То, что в этом возрасте многие уже женаты, ведут активную половую жизнь, могут привлекаться к уголовной ответственности, служить в армии и даже избираться в Госдуму, совершенно не смущает законотворцев. Впрочем, по информации источника «Газеты.Ru» в Минкульте, Пожигайло несколько поторопился объявить о готовности проекта. Ни текста документа, ни даже экспертной группы, которая работает над проектом, обнаружить не удалось.
Впрочем, основная интрига вокруг этого законопроекта касается, пожалуй, в первую очередь не отсутствия или наличия документа, а полномочий Минкульта в отношении СМИ, которые могут попасть под возможные санкции, предусмотренные новым законопректом. По утверждению Пожигайло, из 1000 писем, приходящих в Минкульт, 800–900 – жалобы граждан на распространение порнографии, особенно в телеэфире. Однако, как уже писала «Газета.Ru», вполне вероятно, что СМИ скоро будут выведены из-под юрисдикции Минкульта. Напомним, что в конце сентября появилась информации о том, что в России возродится Минпечати за счет выведения отвечающих за СМИ подразделений Минкульта и объединения их с Россвязьохранкультурой.
По предположениям экспертов, разукрупнение министерств грядет не только в медиасфере, и разделение Минкульта возможно еще до президентских выборов.
Если это действительно так, то в ведомстве Александра Соколова вполне могут потянуть еще полгода, чтобы потом сказать – законопроект у нас был готов, но из-за административной реформы мы потеряли возможность его выдвигать. Тем более что в Минкульте говорят, что даже первый этап прохождения закона «Об ограничении распространения материалов эротического и порнографического характера» будет не ранее ноября. Только когда пояснительная записка о законопроекте поступит в правительство, начнется согласование с ведомствами, которые Минюст считает смежными по данной тематике. Согласования же, скорее всего, затянутся надолго.
В общем, вероятнее всего, вариант законопроекта об ограничении порнографии от Минкульта так и не увидит свет. Вряд ли пройдут и многочисленные попытки депутатов предпринять что-то в этом направлении. Все депутатские инициативы относительно порнографии до сих пор не проходили даже первого чтения в Госдуме.
Причина в том, что убедительно доказать отличие порнографии от эротики не смог в России пока никто.
Телеканалы комментировать очередную волну законотворчества отказываются. Эксперты утверждают, что в России до сих пор не было ни одного серьезного законопроекта о регулировании порнографии, который стоило бы рассматривать и которого стоит опасаться. Представители же порноиндустрии считают, что порнографию надо не ограничивать, а регулировать так, чтобы ее распространение превратилось в цивилизованный бизнес, который будет по закону регулировать государство в лице того же Минкульта или какой-нибудь другой структуры.