Цивилизация
Рабочая группа по совершенствованию избирательного законодательства, в которую входят представители всех зарегистрированных политических партий, ЦИКа и администрации президента, начала разработку законопроекта о введении пропорциональной системы выборов на уровне представительных органов местного самоуправления.
«Обсуждалась идея одного из законопроектов о введении пропорциональной или смешанной пропорционально-мажоритарной избирательных систем на выборах в представительные органы муниципальных органов власти. Эти предложения в ближайшее время будут оформлены в законопроект для внесения в Госдуму», — заявил по итогам заседания вице-спикер Госдумы, первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.
Как пояснил «Газете.Ru» председатель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству единоросс Владимир Плигин, речь идет о том, чтобы закрепить пропорциональную систему на выборах в городах с населением более 30 тысяч человек. «Там, где население меньше, предлагается сделать смешанную систему», — рассказал он.
Депутат пояснил, что изменение необходимо партиям для того, чтобы усилить свое влияние на муниципальном уровне. Дело в том, что сейчас выборы в представительные органы муниципалитетов проходят по одномандатным округам, поэтому на уровне местного самоуправления партии фактически не работают .
По словам Мельникова, законопроектом также должно быть предусмотрено, что на выборах в представительные органы муниципальных районов и городских округов в обязательном порядке должна применяться пропорциональная или пропорционально-мажоритарная избирательная система при условии численности депутатов этих органов не менее 20 человек. А вот если численность меньше, то может применяться любая из избирательных систем — пропорциональная, смешанная или мажоритарная, уточнил он.
Требование федерального законодательства о том, чтобы при установлении минимального процента голосов избирателей к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух партийных списков кандидатов, получивших в совокупности более 50% голосов проголосовавших избирателей, по словам Мельникова, будет сохранено.
«С этими предложениями согласились все политические партии, были только разночтения в том, нужно ли это делать до уровня сельских поселений или нет», — заявил «Газете.Ru» руководитель подмосковного отделения партии «Правое дело» Борис Надеждин. Он напомнил, что тема является продолжением идей, высказанных президентом Дмитрием Медведевым в ходе оглашения его послания федеральному собранию, однако президент, по его словам, не дал четкого ответа на этот вопрос, предложив подумать над проблемой.
Источник в руководстве Госдумы заявил «Газете.Ru», что идея будет поддержана президентом, так как прямо вытекает из январского заседания Госсовета. «Участие партий на уровне МСУ минимальное, из 100% партии закрывают 1%. Задача активизировать деятельность партий была поставлена», — заявил собеседник.
Эксперты тревожатся. Так, руководитель региональных программ «Фонда развития информационной политики» Александр Кынев заявил «Газете.Ru», что затея нецелесообразна, несмотря на то что партии в ней заинтересованы. «На уровне местного самоуправления просто нет политических партий. Поэтому это будут потемкинские деревни, когда элитные группы будут находить региональное отделение какой-нибудь партии и выдвигать своего кандидата, местное же население окажется отстранено от избирательного процесса», — уверяет Кынев.
