Цивилизация
По сообщению департамента общественных связей Банка России, на заседании НБС принято решение внести в Госдуму предложение о проведении Счетной палатой Российской Федерации проверки некоторых аспектов финансово-хозяйственной деятельности Банка России. В обсуждении этого вопроса участвовал аудитор Счетной палаты Сергей Шохин. Он сообщил Reuters, что Счетная палата предложила провести проверку финансовых взаимоотношений Банка России с двумя подконтрольными ему загранбанками — лондонским Moscow Narodny Bank (MNB) и парижским BCEN-Eurobank.
Еще на заседании НБС был утвержден отчет совета директоров ЦБ о расходах на содержание служащих Банка России, пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование, капитальные вложения и прочие административно-хозяйственные нужды за 2002 год. Совет также принял решение о проведении открытого конкурса среди аудиторских фирм для заверения годового отчета ЦБ. Разработать порядок проведения конкурса поручено группе под руководством члена НБС, начальника экономического управления администрации президента Антона Данилова-Данильяна.
Только вот в судьбе росзагранбанков после сегодняшнего заседания НБС ничего не прояснилось. Хотя прежде руководство Центробанка и не исключало, что 30 сентября совет решит судьбу парижского BCEN-Eurobank.
Между тем итоги сегодняшнего заседания НБС могут привести к затягиванию приватизации загранбанков.
По совместному плану правительства и ЦБ последний должен был выйти из капиталов росзагранбанков до 1 января 2003 года. Этого еще в 1999 году потребовал от ЦБ Международный валютный фонд. Но план до конца не выполнен: в трех других банках – немецком Ost-West Handelsbank, австрийском Donau Bank и люксембургском East-West United – ЦБ лишь сократил свою долю, а в MNB и Eurobank она по-прежнему приближается к 90%.
ЦБ, однако, не успел выйти из капиталов последних в прошлом году и взял тайм-аут еще на год. Соответственно, сейчас у него на принятие решения остается всего три месяца. И как раз в это время появляется Счетная палата со своим предложением проверить MNB и Eurobank. Аудитор Шохин сегодня заявил, что проверка займет несколько месяцев. Понятно, что она может снова затормозить процесс приватизации MNB и BCEN-Eurobank, который должен завершиться к 2004 году.
Шохин, правда, оговорился, что при необходимости проверку зарубежных дочек ЦБ можно провести быстрее — Счетная палата, скорее всего, просто запросит документы у банков и у ЦБ, чтобы проанализировать ситуацию. Счетная палата ведь не может провести полноценную ревизию в Париже и Лондоне, поскольку расположенные там банки являются юридическими лицами, подчиняющимися нормам местного права.
Представитель Счетной палаты отмечает, что проверка будет проводиться в связи с предстоящей приватизацией загранбанков: по его словам, «надо посмотреть, что и за какую цену мы продаем».
Обеспокоенность по поводу того, за какую цену продавать загранбанки и стоит ли вообще это делать, недавно выразил первый зампред Центробанка Олег Вьюгин. Он заявил, что эти банки, возможно, выгоднее ликвидировать, чем реализовать по рыночной стоимости, поскольку цена их чистых активов может оказаться больше, чем оценка их бизнеса. Позднее он сказал, что осенью ЦБ предложит НБС три варианта: либо продать загранбанки по рыночной стоимости, либо забрать чистые активы взамен стоимости ликвидации, либо с помощью постепенной замены состава акционеров повысить рыночную стоимость банков до стоимости активов и затем решить вопрос о выходе ЦБ из их капиталов.
Номинальная стоимость принадлежащего ЦБ пакета акций MNB превышает $206 млн, а Eurobank — $185 млн. Об интересе к активам MNB и BCEN-Eurobank заявляла Международная финансовая корпорация, входящая в группу Всемирного банка. А Внешторгбанк и банк «Еврофинанс» (сам до прошлого года бывшая «дочка» BCEN-Eurobank) объявили о намерениях купить оба загранбанка, скооперировавшись с другими крупными российскими инвесторами. Центробанку, однако, им по-прежнему нечего предложить.
