Цивилизация
Уставный суд Петербурга занялся прогульщиками в региональном парламенте. Судьи должны выяснить, законно ли депутаты Законодательного собрания передают ключи для голосования коллегами и пишут на их имя доверенности на право выразить свое мнение чужими руками.
Запрос о соответствии Уставу Петербурга такой практики направил в Уставный суд депутат ЗакСа от КПРФ Юрий Карпенко при поддержке еще 4 коллег по фракции. В четверг он лично выразил свою правовую позицию судьям. Депутат Карпенко пытается доказать неуставность 3 пункта и двух абзацев 12 пункта регламента работы ЗакСа. Эти нормы появились весной 2006 года, когда петербургские парламентарии узаконили собственные прогулы «по уважительным причинам». Депутаты получили возможность передавать свои ключи для голосования другим парламентариям, предварительно написав доверенность на имя спикера ЗакСа. Документ должен быть составлен на именном депутатском бланке, в нем нужно указать причину отсутствия, период, на который передается голос, и распорядиться, как именно нужно проголосовать по определенным вопросам. Регламент позволяет посылать заявления даже телеграммой.
В результате в ЗакСе Петербурга привычной стала картина, когда решения принимаются при почти пустом зале. Карпенко полагает, что сложившаяся система противоречит Уставу города, в котором сказано, что парламентарий обязан присутствовать на заседаниях лично. Прослушав информацию о моральном разложении депутатов ЗакСа, которые прогуливают свою работу, почем зря, судьи Уставного суда поинтересовались у заявителя, нельзя ли, с его точки зрения, установить какие-то действительно исключительные случаи, при которых ключи могли бы передаваться другим депутатам. На следующее заседание Уставного суда по инициативе истца будут приглашены свидетели из числа депутатов и экс-депутатов. Все они – действующие или бывшие оппозиционеры разного оттенка. Как пояснил «Газете.ru» Юрий Карпенко, коллеги готовы свидетельствовать, что, когда ЗакС менял регламент в 2006 году, на заседании не было кворума (в парламенте Петербурга это 26 человек из 50).
