Цивилизация
В пятницу Госдума приняла в первом чтении поправки в Жилищный кодекс и в закон «О приватизации жилищного фонда в РФ». Поправки продлевают бесплатную приватизацию до марта 2013 года. Ожидается, что поправки вступят в силу уже в феврале.
У единороссов, инициировавших изменение законодательства, было не менее трех аргументов за продление сроков. Во-первых, в последние месяцы количество желающих бесплатно стать собственниками жилья заметно выросло, что породило очереди в регистрирующие органы. Во-вторых, в 2010 году жильем должны быть обеспечены все ветераны Великой Отечественной войны. Это значит, что без принятия поправок бесплатно приватизировать жилье они бы не смогли. Третий аргумент также в пользу льготников — тех, кто по 20–30 лет стоит в очереди на получение социального жилья и до сих не может этого сделать. В том числе из-за кризиса: по данным одного из авторов поправок, депутата Андрея Назарова, порядка 80–90% объектов жилищного строительства сейчас заморожены. Задержка могла лишить получателей жилья возможности стать его собственником бесплатно.
Если гражданин решит приватизировать жилье после 1 марта 2013 года, то для этого ему понадобится согласие собственников — муниципалитета или субъекта РФ. И выкупать жилье придется по рыночной цене.
Бесплатная приватизация жилья в России началась в 1992 году и продлевалась трижды. Сейчас в собственности россиян, по разным подсчетам, находится лишь от 75% до 81% жилого фонда. Но больше льготный режим продлевать не будут, говорят депутаты. «Очевидный минус «бесконечной приватизации» в том, что,
пока мы четко не разграничим собственников и не собственников жилых помещений, не определим, где арендатор, а где владелец, у нас не выстроится эффективная система управления жилищно-коммунальными услугами»,
— говорит депутат Екатерина Семенова.
Приватизированное жилье имеет ряд преимуществ перед тем, которое находится в собственности муниципальных или региональных властей. Его можно подарить, продать, передать по наследству. Но при этом собственник несет денежное бремя по содержанию жилья: платит налог на имущество и оплачивает капитальный и текущий ремонты. «По договору социального найма стоимость содержания жилья и стоимость различных коммунальных услуг существенно ниже», — напоминает Максим Клягин, аналитик УК «Финам Менеджмент».
Окончание бесплатной приватизации подразумевает переход на новую систему налогообложения в сфере недвижимости. «Концепция налога на недвижимость, который должен заменить налог на имущество физических и юридических лиц и налог на землю единым налогом, находится в состоянии разработки»,
— говорит аналитик портала недвижимости RealEstate.ru Юлия Петрова. Между профильными министерствами — Минэкономразвития и Минфином — пока не достигнуто взаимопонимание, как этот налог должен рассчитываться, как дифференцировать ставки для различных категорий налогоплательщиков и для разных типов жилых зданий, как соблюсти при этом «социальную справедливость» в отношении отдельных категорий граждан.
