Цивилизация
Схема объединения «Связьинвеста» и «Ростелекома» до сих пор не утверждена, констатировал вице-премьер Сергей Иванов. «Мы вплотную подошли к этапу, когда нужно окончательно определиться с дальнейшими шагами по созданию объединенной компании на базе реорганизованного «Ростелекома» и «Связьинвеста» с контрольным, подчеркиваю это, контрольным пакетом акций у государства», — заявил Сергей Иванов на правительственной комиссии по транспорту и связи.
По его словам, «Связьинвест», «Ростелеком», Минкомсвязи, Минэкономразвития и ВЭБ пока не приняли «единого решения во всем этом процессе».
Государство объединяет телекоммуникационные активы на базе «Ростелекома», присоединяя к нему реорганизованный «Связьинвест». Реорганизация госхолдинга закончилась весной текущего года — была создана новая компания путем присоединения 7 межрегиональных компаний связи и «Дагсвязьинформа».
Кроме конвертации акций МРК реорганизация включала обмен активами с АФК «Система» («Связьинвест» получал мобильного оператора SkyLink в обмен на 28% акций МГТС) и приобретение «Ростелекомом» пакета 25% + 1 акция «Связьинвеста» за 26 млрд рублей.
Теперь «Связьинвест» должен быть присоединен к «Ростелекому». При этом 25% плюс 1 акция «Связьинвеста», принадлежащие «Ростелекому», могут быть конвертированы в акции самого «Ростелекома» в статусе казначейских. Такой сценарий предполагает продажу этого пакета в течение года или погашение.
Государство заметило в этой схеме риски потери контроля в объединенном «Ростелекоме» после консолидации со «Связьинвестом». Сейчас государство через «Связьинвест», Агентство по страхованию вкладов и Внешэкономбанк контролирует 53,4% обыкновенных акций «Ростелекома». На балансе «Мобител» — «дочки» объединенной компании — находятся 2,7% обыкновенных акций «Ростелекома» и 28,8% «префов», выкупленных в 2010 году у несогласных с реорганизацией миноритариев. По данным компании, в свободном обращении находятся 43,9% обыкновенных акций «Ростелекома» и 71,2% «префов».
Схема реорганизации госхолдинга неоднократно подвергалась критике. Осенью 2010 года министр экономического развития Эльвира Набиуллина, а также бывший член совета директоров «Связьинвеста» Леонид Рейман указывали на риск размывания доли государства в капитале телекоммуникационной компании. Такой риск признавал и вице-премьер Сергей Иванов, поручавший Минэкономразвития, Минсвязи, Минфину, ВЭБу и Агентству по страхованию вкладов согласовать проект реформы с сохранением госконтроля до декабря 2011 года. Кроме того, Рейман выражал сомнение в том, что пакеты «Ростелекома» на балансах ВЭБа и АСВ являются госсобственностью.
Альтернативный сценарий предполагает участие в сделке госкорпорации ВЭБ: госбанк может выкупить акции «Связьинвеста» у «Ростелекома».
