Цивилизация
В Законодательном собрании (ЗС) Петербурга разгорелся процедурный скандал. Фракция «Единая Россия» пытается вернуть в регламент работы парламента норму о голосовании «по доверенностям» и официальном разрешении на прогулы, от которой депутаты отказались накануне нового года. «Справедливая Россия» в ответ предлагает довести ситуацию до абсурда и позволить законотворцам пропускать заседания из-за похода к любовнице, спонсору или матчей «Зенита».
Напомним, ЗС Петербурга изъяло из своего регламента пункт о голосовании по доверенностям, то есть чужими ключами, на последнем заседании в прошлом году. Сделано это было по инициативе «Единой России» для того, чтобы «выйти» из процесса в Уставном суде. Дело в том, что региональный аналог Конституционного суда на тот момент рассматривал запрос депутата Юрия Карпенко, который считал введение доверенностей незаконным. Соответствующие пункты в регламенте был прописан весной 2006 года действительно с нарушением регламента — в отсутствие кворума в две трети депутатов. Эти нормы разрешили парламентариям пропускать заседания «по уважительным причинам» и передавать свои ключи для голосования коллегам, предварительно написав доверенность на имя одного из них.
В «Единой России» серьезно опасались окончательно потерять право на прогулы по суду. Поэтому решили заново «прописать» доверенности в регламенте.
Против возвращения доверенностей выступила фракция «Справедливая Россия». Ко второму чтению нового постановления они подали около 700 поправок. «Эсеры» предлагают разрешить передавать ключи не только депутатам, но и юридическим лицам, бомжам, родственникам, «собаке по кличке Кони». Согласно поправкам парламентарий, которому передается ключ, должен «обладать высокой физической выносливостью и отменной моторикой рук», при этом «порядок сдачи квалификационных экзаменов на право быть поверенным определяется собранием».
К уважительным причинам для отсутствия в зале авторы поправок хотят отнести «запланированную встречу со спонсором при предварительном предоставлении справки от спонсора с примерным указанием суммы» или «встречу с любовницей при условии предварительного предоставления справки от любовницы, согласованной с женой». Уважительной причиной может считаться и «письменное заявление депутата о том, что он ничего не понимает в вопросах повестки дня», проведение матча «Зенита», «похмелье, подтверждаемое составлением депутатом перечня употребленных накануне алкогольных напитков с указанием объема в литрах», «необходимость срочного получения отпущения грехов», приземление в Петербурге НЛО.
Передать свой голос, по версии авторов инициативы, можно хоть при помощи sms, почтовых голубей или, по морской традиции, — бутылки, «для чего под Синим мостом организуется пункт их приема» (мост находится перед резиденцией ЗС — Мариинским дворцом).
Председатель комитета по законодательству единоросс Виктор Евтухов, на которого свалились все эти поправки, обиженно заявил, что подобные «соревнования в остроумии подрывают авторитет государственной власти». Вопрос тем не менее будет рассмотрен на следующей неделе.
