Цивилизация
Список жертв административной реформы пополнился еще одним лицом. Во вторник стало известно, что должность, которую обещали бывшему министру труда и социального развития Александру Починку, увели у него буквально из-под носа. Руководителем Федеральной службы по труду и занятости (ФСТЗ) премьер-министр Михаил Фрадков назначил бывшего зама Починка Максима Топилина.
Еще 10 марта глава правительства публично пообещал должность начальника ФСТЗ Починку. Дело считалось практически решенным, и даже слухов вокруг того, кто займет должность руководителя службы, создаваемой на базе министерства, не было. Починок мог не занять эту должность только по собственному желанию – как это сделал, например, экс-министр печати Михаил Лесин, отказавшись возглавить Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.
Но только человек с очень буйной фантазией мог представить себе, что Александр Починок по собственному желанию покинет государеву службу — он брался за любую работу в правительстве. Когда начались перестановки, о судьбе Починка особенно никто не беспокоился – все были уверены, что работа ему найдется.
Его кандидатуру рассматривали в качестве основной на пост руководителя Пенсионного фонда России.
Но в прошлую пятницу стало ясно, что заведовать пенсионными деньгами Фрадков доверил Геннадию Батанову из Счетной палаты.
Правительственные болтуны сходятся в том, что Починка не взяли в новое правительство из-за его мягкости. На должность главы ПФР он также не подходил, так как — с учетом снижения ЕСН — этот участок никак нельзя будет назвать тихим: уже в первый год ПФР лишится, по самым скромным подсчетам, 100 млрд рублей.
Директор Международного института гуманитарно-политических исследований Вячеслав Игрунов считает, что бывший министру и на прежнем месте не проявлял достаточной твердости:
«Ему не хватало внутренней мощи, чтобы защищать свои позиции».
Александр Починок хорошо работал только в благоприятной обстановке, но не там, где нужно проявлять жесткость. А нынешнее правительство позиционируется и создается как жесткое, ему придется проводить в жизнь ряд непопулярных мер.
Тем не менее Игрунов убежден, что Александр Починок без должности не останется: «Починок – человек, на которого правительство может положиться. Он еще ни разу не отказывался ни от одного задания, которое ему давали – мастер на все руки. Такой кадровый резерв не пропадет».
Старший аналитик Центра коммуникативных технологий «PRопаганда» Виталий Седнев считает, что исходя из опыта кадровой политики Владимира Путина можно быть уверенным, что Починок всплывет через два-три года. Что касается сегодняшних неприятных известий, то тревожным сигналом для бывшего министра должна была послужить еще думская предвыборная кампания:
«Починок был одним из самых критикуемых членов правительства. Причем его не только левые критиковали, но это было позволено делать и «Единой России». У него накопился имиджевый негатив».
По мнению Седнева, одной из причин, по которой Починка не поставили во главе службы по труду и занятости, стало то, что на эту должность нужен был либо более жесткий, либо неизвестный человек, поскольку в ближайшее время предстоит осуществить ряд непопулярных мер в области социальной политики. Вторая причина заключается в том, предполагает эксперт, что Починка не хотел видеть в своих подчиненных министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.
В то же время директор Центра политической конъюнктуры Константин Симонов не исключает, что Александр Починок ушел сам. «Ни полномочий особых, ни финансовых ресурсов должность руководителя службы труда и занятости не предполагает, — сказал он. — Александр Починок мог бы заняться бизнесом – в свое время он достаточно успешно играл на фондовой бирже».
