Цивилизация
Депутаты приняли в пятницу во втором и третьем чтениях законопроекты, карающие за призывы к сепаратизму и массовым беспорядкам. Поправки к обоим документам были поддержаны парламентариями без обсуждения.
Первый законопроект вводит уголовную ответственность за призывы к нарушению территориальной целостности (УК дополняется новой статьей 280.1). Наказывать за это предлагается штрафами до 300 тыс. руб., обязательными работами на срок до 300 часов или лишением свободы на срок до трех лет. За распространение таких призывов через СМИ или интернет можно будет отправиться на обязательные работы на срок до 480 часов или получить пять лет тюрьмы. С таким предложением выступили депутаты от фракции КПРФ во главе со своим лидером. Инициативу коммунистов поддержал ранее президент Владимир Путин, заявив, что подобные призывы не должны остаться безнаказанными.
При этом предложение единоросса Евгения Федорова ужесточить наказание за подстрекательство к сепаратизму в СМИ и интернете до 20 лет лишения свободы было отклонено депутатами.
Одобренные поправки, внесенные коммунистом Юрием Синельщиковым, носят лингвистический характер. Инициатива была поддержана депутатами единогласно. Закон должен вступить в силу с 9 мая 2014 года.
Второй законопроект предусматривает блокировку без решения суда сайтов с призывами к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности, межнациональной розни, участию в террористической деятельности и в несанкционированных массовых акциях.
Право блокировать сайты в досудебном порядке получат генпрокурор и его заместители, которые должны будут сообщать о выявленной информации в Роскомнадзор. Изменения вносятся в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Ко второму чтению в документ было внесено 17 поправок от главы комитета Госдумы по информационной политике Алексея Митрофанова и единоросса Сергея Железняка. По словам Митрофанова, преимущественно они носят юридическо-технический и лингвистический характер. Меняются только срок вступления в силу закона (с 1 января 2014 года на 1 февраля) и срок, в течение которого провайдер хостинга обязан уведомить владельца ресурса о необходимости незамедлительно удалить незаконную информацию (с «в течение одного рабочего дня» на «в течение суток»).
Эту инициативу не поддержали коммунисты. По мнению главы юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева, решение о блокировке сайтов может принимать только суд, так как Конституция гарантирует право на судебную защиту.
«События на Майдане так напугали нашу власть, что она уже не знает, какие санкции ей еще усилить, хотят полностью взять под контроль протестные акции», — отметил он в разговоре с «Газетой.Ru».
Законопроект раскритиковал и Совет при президенте по правам человека (СПЧ).
«Это избыточная законодательная норма, которая вызовет напряжение в интернет-сообществе и откинет нас на несколько позиций вниз в рейтинге свободы слова в интернете», — сказал изданию глава СПЧ Михаил Федотов.
Расширительное истолкование обоих документов может быть использовано властью в борьбе с оппозицией, считает политолог Алексей Макаркин. По его словам, предлагаемые меры будут направлены не только против радикально настроенной оппозиции, но и против умеренных критиков режима.
Так, призывом к сепаратизму может быть признано предложение профессора политологии из Высшей школы экономики Сергея Медведева о передаче функций управления Арктикой международному сообществу (после этого Путин назвал ученого «придурком»). В случае с досудебной блокировкой сайтов нарушением может быть признан призыв в интернете прийти на акцию, которая еще не согласована. «У нас акции согласовываются в последний момент, получается, что до этого она будет считаться несанкционированной», — отмечает Макаркин.
