Цивилизация
Как Путин встречался с бизнесом
Встречи, на которых власть и бизнес регулируют отношения, стали одним из нововведений второго российского президента. Периодически такие мероприятия устраивал и Борис Ельцин, но в систему они превратились именно при Владимире Путине...
«Россия занимает первое место в мире по добыче газа и вполне
может выйти на лидирующие позиции в этом году и по нефти. Не знаю только,
нужно ли нам это», — поделился Владимир Путин с предпринимателями, приглашенными в Кремль на очередной разговор о проблемах российской экономики. По мнению президента, стране пора сделать качественный шаг: перейти от простой эксплуатации природных ресурсов к их глубокой переработке. Все условия для этого созданы, дал понять президент. Деньги на экспорте сырья заработаны, так что «отечественный бизнес обладает серьезной ресурсной базой для роста». Да и государство «стремится обеспечивать стабильность, законодательство и
благоприятный инвестиционный климат». Нужная воспитательная работа с бизнесом тоже проделана, напомнил президент тем, кто это случайно забыл:
«Бизнес, надеюсь, оценил выгоду строгого соблюдения установленных правил и налоговой
дисциплины».
Но, несмотря на все созданные предпосылки, бизнес не очень-то старается решать новые задачи, а идет по накатанному пути, все больше и больше ввергая страну в зависимость от экспорта сырья. «Наша промышленность выпускает продукцию преимущественно низкой степени переработки. Отмечу, что ее доля еще в прошлые годы была слишком высока, а сейчас она еще больше выросла, и прежде всего увеличилась в экспортируемых товарах — с 80% в 2000 году до 85% — в 2005-м», — высказал недовольство президент. Россия уже не раз убеждалась, сколь разрушительным действием может обернуться такая зависимость для национальной экономики, напомнил он собравшимся.
Хотя на встречу на этот раз были приглашены исключительно представители крупного бизнеса, те самые сырьевики — президент решил уточнить адресатов своей речи. «В первую очередь это касается нефтегазохимии, металлургии, горнорудного комплекса, деревообработки, а также ситуации в электроэнергетике», — объяснил он отсутствие на встрече представителей малого и среднего бизнеса, которые в последние несколько лет традиционно разбавляли делегатов от РСПП.
Отдельно президента беспокоит, что тяга российского окрепшего бизнеса к новым технологиям и привлечению высококвалифицированных кадров реализуется почему-то за пределами страны. Мало того, что зарубежных партнеров такая экспансия пугает, но и страна ничего не получает. «Общество будет воспринимать это положительно, если это будет иметь положительный эффект и в отечественной экономике, — объяснил собравшимся опасность такого странного поведения президент. —
Мы поддерживаем и будем поддерживать ваше стремление к освоению рынков, но рассчитываем, что это будет реализовано и на нашей территории».
Кто будет избавлять страну от сырьевой зависимости
Во встрече с президентом приняли участие глава холдинга «ЕвразГрупп» Александр Абрамов, президент «ЛУКойла» Вагит Алекперов, генеральный директор «Сургутнефтегаза»...
Похоже, возразить бизнесу на такой призыв было нечего. Качество роста российской экономики не может удовлетворять, признал президент РСПП Александр Шохин. Однако одного осознания этой истины недостаточно. Государство должно стимулировать развитие перерабатывающих отраслей, объяснил он. Например, при выдаче долгосрочных лицензий на разработку месторождений учитывать, собирается ли компания заниматься глубокой переработкой сырья.
Да и на зарубежных рынках нашу высокотехнологичную продукцию не особо ждут в отличие от сырья. «Здоровый государственный протекционизм здесь не повредит», — намекнул Шохин.
Налоговая политика тоже не стимулирует бизнес развиваться в этом направлении. Чем больше степеней переработки, тем меньше возможностей для возврата экспортного НДС. «Сегодня 100% возврата НДС идет через суды», — объяснил глава РСПП. Если ситуация не будет исправлена, бизнес будет требовать снижения НДС даже не до 10, а до 13%, сделал Шохин выпад в адрес министра финансов Алексея Кудрина. Напомним, что с инициативой снижения НДС неоднократно выступал аппарат правительства, чему Минфин яростно сопротивляется.
Президент РСПП явно хорошо подготовился, недостатка в аргументах он не испытывал. Еще, сообщил он, правительство должно пересмотреть отношение к холдингам. Сейчас они воспринимаются Минфином как некие образования, созданные исключительно ради ухода от налогов. В итоге получается только хуже: они создаются в офшорах. В придачу Шохин посоветовал создать налоговые каникулы для новых производств в приоритетных перерабатывающих отраслях и отменить пошлины на импорт оборудования на длительный срок.
Но на этом претензии бизнеса к российскому правительству не исчерпались. Председатель совета директоров «Суала» Виктор Вексельберг посетовал на инфраструктурные ограничения.
«Для любого нового предприятия подключение к энергии будет проблематичным», —
сообщил он. То же касается заключения долгосрочных договоров на водо-, газо- и теплоснабжение. А председатель совета директоров ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз» Захар Смушкин объяснил, как правильно следует стимулировать предприятия к глубокой переработке. Надо, чтобы государство сформулировало меры поддержки в этой сфере промышленности, а инвестор выбирал бы приемлемые для себя, сказал он, тогда как сейчас государство выбирает инвесторов и думает, чем бы их привлечь.
Любопытно, но, похоже, бизнес действительно рассчитывает, что сотрудничество с властью окажется плодотворным.
Российская экономика «могла бы отвечать даже не периоду индустриализации, а требованиям периода постиндиустриализации», оптимистично заявил Шохин после встречи с президентом.
Но, правда, случится это, по его оценкам, лишь через 7–10 лет. До той же поры, видно, приходится уповать на то, что цены на российское сырье по-прежнему останутся высокими.
