Цивилизация
Первый зампред комитета Госдумы по контролю, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов рассказал о старте работы комитета над сводным докладом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в 2021 году». По его словам, документ можно назвать историческим, так как это отчет о работе «по новым правилам, определенным новыми законами, регулирующими государственный контроль».
Обсуждение сводного доклада, направленного правительством РФ в Госдуму, планируется на расширенном заседании комитета нижней палаты Федерального Собрания РФ по контролю с участием представителей фракций, профильных комитетов ГД, контрольно-надзорных ведомств, представителей регионов, научных организаций и бизнес-сообщества.
Михаил Романов уточняет, что доклад подготовлен в соответствии с новой системой, которая охватывает 100 федеральных видов контроля, 33 региональных и 7 муниципальных.
Парламентарий отметил, что правительство во взаимодействии с законодательной властью и бизнесом системно подошло к задаче разработки и внедрения новой модели контроля.
По его словам, «регуляторная гильотина» отсекла сохраняющиеся с советских времен рудименты в виде устаревших и неактуальных норм. Был принят закон об обязательных требованиях, который, в том числе, ввел цикличность их актуализации: все правила должны пересматриваться раз в шесть лет, новые вводятся всего два раза в год, а не бессистемно, как это было прежде.
«И, главное, — приняты новый закон о госконтроле и его закон-спутник. Это позволило привести в порядок все правовые акты, регулирующие государственный и муниципальный контроль. Благодаря этому, сегодня у органов контроля имеются современные, прогрессивные инструменты, позволяющие бережно относиться к ресурсам как бизнеса, так и государства»», — заявил депутат.
Он сообщил, что, обсуждая на полях Петербургского международного юридического форума практику применения нового регулирования, эксперты сошлись во мнении, что прошлый год стал началом новой эры контрольной деятельности в стране.
Романов рассказал, что с 1 июля 2021 года, когда заработала новая система с риск-ориентированным подходом, в сравнении с допандемийным 2019 годом количество проверок бизнеса снизилось более чем в два раза — с 1,5 млн до чуть более 700 тыс., хотя проверки не запрещались. Фиксируется также сокращение административных издержек бизнеса.
Депутат подчеркнул, что акцент реформы контрольно-надзорной деятельности делается на усилении профилактики правонарушений, и это дает свои ощутимые плоды в первую очередь в сегменте малого и среднего бизнеса.
