Цивилизация
О трагедии 11 сентября и отсутствии эффективной системы национальной безопасности демократы напоминают республиканцу Бушу регулярно. После катастрофы двух российских авиалайнеров, которую многие расценили как повторение событий 2001 года в Нью-Йорке и Вашингтоне, стало понятно, что обойти неприятную тему молчанием американскому президенту не удастся. И вот накануне съезда Республиканской партии Буш подписал несколько распоряжений, касающихся укрепления безопасности США.
Первое из них касается значительного расширения полномочий главы ЦРУ.
Теперь за шефом разведки будет оставаться последнее слово в принятии решений – с ним не сможет спорить даже министр обороны, а представителям других силовых ведомств уже не удастся наложить вето на его решение.
Кроме того, глава ЦРУ будет самостоятельно определять бюджеты разведывательного управления минобороны (РУМО), национального разведывательного управления (отвечает за запуск спутников-шпионов) и агентства национальной безопасности (электронная разведка). Впервые у шефа ЦРУ появится возможность выбирать наиболее приоритетные совместные программы силовых ведомств и распределять на их исполнение бюджетные средства. Также он сможет вносить изменения в структуру своей организации без согласования с конгрессом.
Второе нововведение Буша, как сообщает AFP, заключается в создании Национального центра по борьбе с терроризмом, которому поручено заниматься сбором и анализом сведений, касающихся международного терроризма. Как говорится в распоряжении, центр создан «для укрепления разведывательной аналитики, стратегического планирования и разведывательной поддержки операций, направленных на отражение международных террористических угроз в отношении территории, населения и интересов США». Новая структура будет заниматься и «стратегическим оперативным планированием всей контртеррористической деятельности, включая все инструменты национальной мощи».
Контртеррористический центр станет головным банком данных правительства США «по всем известным и подозреваемым террористам и международным террористическим группам».
Его руководитель, который назначается директором ЦРУ, будет представлять ежедневные доклады главе Белого дома.
Также в структуре администрации США Буш создал Совет по информационным системам, в который войдут представители всех министерств и ведомств. Члены совета должны разработать «межведомственную систему для автоматического обмена информацией по терроризму». На работу Буш дал специалистам четыре месяца. За этот срок они должны подготовить конкретные предложения по созданию системы и поставить конечные сроки ее создания.
Еще одну новацию в сфере борьбы с терроризмом Буш придумал для госслужащих. В течение шести месяцев будет разработан новый единый стандарт для служебных удостоверений личности и пропусков во всем федеральным министерствам и ведомствам. В распоряжении указывается, что это вызвано необходимостью «покончить с разнообразием вариантов по качеству и защищенности в служебных удостоверениях, используемых для прохода на охраняемые федеральные и иные объекты, где существует потенциальная угроза терактов».
Удовлетворяя пожелания сторонников тотального контроля, Буш не забыл и о приверженцах гражданских свобод. Их интересы будет защищать специальный совет при администрации.
Демократы, впрочем, уже заявили, что всех этих мер явно мало, чтобы уберечь страну от нападения террористов.
