«Он уволен? Вы шутите», — сказал Лавров, после чего вышел из зала вместе с американским коллегой.
Американский визит Лаврова займет три дня.
В преддверии встречи главы МИД России Сергея Лаврова и президента США Дональда Трампа президент России Владимир Путин провел заседание Совбеза РФ. Обсуждались итоги уже состоявшейся встречи Лаврова с главой Госдепа США Рексом Тиллерсоном, а также повестка новой встречи российского дипломата с американским руководством.
Главы внешнеполитических ведомств 10 мая затронут вопросы Украины и Сирии, а также готовят предстоящую встречу президентов двух стран, которая, как предполагается, состоится на полях саммита G20 в Германии в начале июля.
«Россия и США настолько сильно влияют на международную стабильность и безопасность, что от такой встречи, конечно, будут ждать конкретных результатов. Чтобы это было так, ее нужно хорошо подготовить. Мы сейчас этим занимаемся», — заявил министр иностранных дел России в интервью телеканалу «Мир» на прошлой неделе.
Лавров и Тиллерсон, таким образом, становятся центральными фигурами для организации встречи двух президентов в Гамбурге.
Встреча с уважением
Президент США Дональд Трамп примет Лаврова в Овальном кабинете вечером 10 мая. Прием министра иностранной державы руководителем страны означает, что президент придает особое значение отношениям с государством, которое представляет министр. Кроме того, это своеобразное проявление взаимного уважения: в ходе рабочего визита Тиллерсона в Москву госсекретаря принимал у себя президент Путин.
По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, переговоры Лаврова и Трампа станут продолжением телефонного разговора между российским и американским президентами 2 мая. Как ожидается, центральной темой станет ситуация в Сирии. В ходе встречи в Астане 4 мая представители России, Турции и Ирана разработали идею создания зон безопасности в некоторых районах Сирии. Они могут укрепить режим прекращения огня в стране и способствовать решению затяжного военного конфликта, уверены авторы идеи.
8 мая российская делегация уже внесла на повестку Совбеза ООН резолюцию о создании сирийских зон безопасности.
Как предполагают эксперты, Сирия может стать точкой возможного сотрудничества между Россией и США, так как конфликт в этой стране перестает отвечать интересам большинства региональных игроков и есть необходимость перехода к политическому урегулированию.
Как ранее заявлял Владимир Путин, Белый дом тоже поддерживает создание зон безопасности в Сирии. Детали в настоящее время разрабатываются участниками тройки — Ираном, Россией и Турцией, однако, вероятнее всего, США захотят внести свои корректировки в эти планы.
Правда, пока неясно, как Белый дом будет нивелировать свои противоречия в Сирии с Турцией. Анкара выступает резко против поддержки, которую Вашингтон оказывает курдским боевикам, борющимся против «Исламского государства» (ИГ, террористическая организация, запрещена в России).
Для России и США одним из ключевых вопросов остается судьба президента Сирии Башара Асада.
США ранее перестали настаивать на его немедленном уходе, однако в начале апреля Вашингтон нанес удар по Сирии, который Трамп объяснил как возмездие за якобы применение сирийскими военными снарядов с химическим оружием против населения одной из провинций страны.
Как отметил в интервью «Газете.Ru» ведущий аналитик Atlantic Council Александр Вершбоу, в пошлом помощник министра обороны США в администрации Барака Обамы, а также заместитель генсека НАТО, сотрудничество между США и Россией в сирийском конфликте «возможно, но трудно».
«Наши цели в сирийском конфликте похожи, но они не одни и те же. Приоритетом России была поддержка Асада, и она относилась ко всем оппозиционным силам как к террористам, но мы с этим не согласны, так как есть и умеренные силы, которые также должны участвовать в борьбе с исламистами», — считает Вершбоу.
Разговор «Газеты.Ru» с политиком состоялся на полях конференции, организованной Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова. Тогда Вершбоу подчеркивал: «сирийский вопрос не в том, нравится ли нам Асад или нет», а будет ли он приемлем для всего спектра сирийского общества. Сам дипломат считает, что после всего, что произошло, на этот вопрос можно ответить отрицательно.
Вершбоу объясняет трудности в диалоге России и США «недоверием, которое сегодня пронизывает всю повестку».
«Но как бывший дипломат я считаю, что нельзя никогда сдаваться, когда речь идет об отношениях столь важных, как российско-американские», — говорит эксперт.
Украина по-прежнему в игре
Ситуация на Украине кажется для США не столь важным вопросом, как сирийское урегулирование. Однако украинская проблема интересует конгресс США, с мнением которого Трамп не может не считаться. Мирный процесс на Украине буксует, и на востоке страны периодически происходят боевые столкновения.
В России ожидают, что США смогут повлиять на украинского лидера Петра Порошенко — он неоднократно говорил о нецелесообразности выполнения минских соглашений, которые официальный Киев сам же подписывал.
Как отмечает Александр Вершбоу, без урегулирования украинского вопроса Москве и Вашингтону не удастся продвинуться по остальным пунктам повестки.
«Если мы реально хотим трансформировать российско-американские отношения, то обе стороны должны работать вместе с Германией, Францией и Украиной, чтобы добиться реализации минских соглашений, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Возвращение к украинским переговорам станет первым шагом к восстановлению международных взаимоотношений, основанных на правилах. Это откроет возможности для прогресса по Сирии и сокращению вооружений».
Ядерные проблемы
Последний договор в этой сфере о Сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) был подписан в 2010 году президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой. С тех пор переговорный процесс о новых документах не запускался.
Сегодня на кону стоит договор о Ракетах средней и меньшей дальности (РСМД), который был подписан в 1987 году. США обвиняют Россию в том, что она проводит испытания ракет, параметры которых выходят за рамки РСМД. Москва выдвигает США претензии о том, что те, в свою очередь, модернизируют старые средства доставки.
Кроме того, по мнению российских властей, установки американских систем ПРО в Европе позволяют использовать в регионе наступательные ракеты, которые также нарушают договор.
«Если режим РСМД разрушится, это будет плохо для европейской безопасности, — считает Вершбоу. — Это отбросит нас в начало 1980-х».
По его словам, отношения между Россией и США сегодня несут «гораздо больше вызовов», чем в последние 20 лет «холодной войны». «Тогда были и взлеты, и падения, но у нас были правила, которые мы соблюдали. Сегодня Россия их отвергла», — считает Вершбоу. Отправная точка «игры без правил», по его мнению, — это присоединение Крыма к РФ.
Какую позицию займет Трамп в ходе переговоров с Лавровым — вопрос, на который нет предварительного ответа. Во время предвыборной кампании президент США делал противоречивые заявления о России.
Уже став президентом, Трамп заявил, что сокращение ядерных вооружений может быть частью «сделки» с Кремлем в обмен на снятие антироссийских санкций.
Москва отвергает такой подход.
НАТО, которое всегда с тобой
Переговоры Лаврова и Трампа пройдут за две недели до начала саммита НАТО в Брюсселе.
На нем впервые будет присутствовать президент США, который во время своей президентской кампании отзывался об альянсе с большой долей пренебрежения.
В свою очередь в России без большого восторга относятся к тому, что альянс активно усиливает присутствие вдоль российских страниц в таких странах, как Польша и Эстония. Как ранее заявлял «Газете.Ru» один из высокопоставленных российских дипломатов, пожелавший остаться анонимным, Россия в своем отношении к альянсу «исходит из того, что НАТО делает на земле».
Отношения России и НАТО заморожены после смены статуса Крыма. Именно от США, ключевого игрока в альянсе, ждут каких-либо сигналов к улучшению.
Возможной сферой сотрудничества между Россией и НАТО может стать борьба с терроризмом, а также Афганистан, который вызывает беспокойство как в Вашингтоне, так и в Москве.
Вне зависимости от того, как пройдет встреча с Лавровым, у Трампа очень немного поля для маневра в российско-американских отношениях. Сегодня конгресс настроен по отношению к России весьма жестко. Москву обвиняют во вмешательстве в процесс американских выборов. Кроме того, под огнем и члены команды Трампа — их обвиняют в тайных контактах с Россией.
