Цивилизация
Евросоюзу придется дополнительно тратить порядка €25 млрд в год, если он присоединит Украину, сообщил глава правительства Венгрии Виктор Орбан. «Мы должны прояснить, кто будет ежегодно платить €25 млрд, необходимые для поддержки Украины», — сказал премьер-министр (цитата по Europe Online). Он не против принятия страны в ЕС, но для этого Украина «должна быть политически и экономически стабильной, а также быть в состоянии контролировать свои границы».
С тем, что экономика Украины сейчас находится в очень тяжелом состоянии, трудно поспорить.
Как пишет в понедельник Financial Times, «черный рынок наличной валюты свидетельствует о новом финансовом кризисе Украины». Корреспондент британского издания описывает, как у него хотели купить доллары по 18 гривен за $1 при курсе в обменнике 15,5 грн/$1 и официальном курсе 15,09 грн/$1. Курс гривны с начала года потерял 80% относительно доллара США.
Один из главных западных экспертов по Украине, России и Восточной Европе старший научный сотрудник вашингтонского Института мировой экономики Петерсона Андерс Аслунд также диагностировал финансовый кризис, который разразится на Украине в ближайшие четыре месяца. «В конце октября международные резервы Украины сократились до $12,6 млрд – это ниже критического уровня платежеспособности», — пишет он. Резервы покрывают только шесть недель украинского импорта, что вдвое меньше минимального безопасного уровня. Поскольку Украина еще должна выплатить России $3,1 млрд за газ, отмечает главный экономист украинского инвестбанка Dragon Capital Олёна Билан, к концу года резервов останется менее $10 млрд. Из-за небольших резервов не удастся поддержать банковский сектор, у которого начинаются проблемы из-за падающего курса гривны, продолжает Аслунд.
«Госдолг стремительно растет и к концу года, вероятно, удвоится, составив 80% ВВП. Инфляция вырастет до 24% в 2014 году и дальше продолжит ускоряться», — предупреждает Аслунд.
Премьер-министр Арсений Яценюк сообщил, что промпроизводство сократилось на 9,4%. ВВП, по прогнозам Нацбанка, сократится на 8,3% в 2014 году. По данным Государственной службы статистики, прямые иностранные инвесторы за девять месяцев забрали с Украины $10,3 млрд, тогда как вложили только $1,9 млрд – самый значительный отток за последние десять лет.
Поддержка Украины сейчас уже должна обойтись Западу в $27 млрд: $17 млрд согласился выделить Международный валютный фонд, еще $10 млрд – другие доноры. Но получил Киев пока только $8,2 млрд и вряд ли получит до конца года что-то еще, поскольку затянул с утверждением бюджета.
Беспокойство именно властей Венгрии об убытках ЕС легко объяснима – страна сама получает помощь от международных кредиторов. В кризис 2008 года она договорилась о пакете помощи на €20 млрд (Еврокомиссия — €6,5 млрд, МВФ — порядка €12,5 млрд, Всемирный банк — €1 млрд), в ноябре 2011 года страна даже обсуждала возможность обращения за вторым пакетом. После сокращения ВВП на 1,7% в 2012 году, к середине 2013 года страна вышла из рецессии (прирост ВВП по итогам 2013 года составил 1,1%, впрочем, нужно учитывать низкую базу предыдущего года).
С политической точки зрения все сложнее. Орбан известен заявлениями о том, что Евросоюзу нужны хорошие отношения с Россией. Венгрия выступала против санкций, заключила с Россией соглашение о строительстве газопровода «Южный поток», а также о кредите на €10 млрд для строительства АЭС. Однако настроения постепенно меняются. В ноябре Будапешт заявил, что готов поддержать санкции в отношении РФ, а министр иностранных дел Венгрии Петр Сиярто назвал «недавние действия России неприемлемыми». Страна оказалась между Россией и ЕС, пишет International Business Times в статье «Станет ли Венгрия второй Украиной? Протесты в стране показали, что в стране назревает конфликт между сторонниками России и Евросоюза».
Однако о том, в каком состоянии экономика Украины подойдет к вступлению ЕС, говорить пока рано.
Вопрос о том, сможет ли Украина в будущем вступить в ЕС, пока неактуален, заявил глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер в официальном твиттере (цитата по «Интерфакс»). «Модернизация Украины — долгосрочный проект. На сегодняшний день нет смысла строить предположения о том, будет ли возможно вступление в ЕС», — отметил министр.
«Сложно прокомментировать эту сумму, — сказал «Газете.Ru» заведующий кафедрой международного экономического регулирования и интеграции НИУ-ВШЭ Владимир Зуев. — Она складывается из того, сколько нужно будет платить за газ, сколько тратить на региональную поддержку и поддержку бюджета».
«То, о чем говорит Орбан, – не задача нынешнего дня. Пока речь идет о подписании соглашении об ассоциации, которое взаимовыгодно для Украины и ЕС, поскольку означает установление зоны свободной торговли», — говорит профессор политологии Киево-Могилянской академии Алексей Гарань. По его словам, диалог о присоединении Украины к ЕС можно будет начинать «году этак в 2020-м».
Чтобы Украине не требовалась серьезная поддержка в будущем, нужно выделять деньги сейчас, пока проблему можно решить меньшими суммами, считает Билан.
«Западным странам проще сейчас поддержать Украину, не иметь дело с негативными последствиями и побочными эффектами украинского финансового кризиса, которые могут затронуть и другие страны», — цитирует FT экономиста.
Впрочем сумма, названная Орбаном все-таки слишком велика. Так как заявил «Газете.Ru» и Аслунд.
«Возможно, это ошибка. Украине нужно всего порядка 25 млрд евро. Вероятно, слово «ежегодно» появилось в заявлении по недоразумению», — комментирует старший научный сотрудник вашингтонского Института мировой экономики Петерсона.
