Депутаты Республики Татарстан обратились к президенту России Владимиру Путину с просьбой сохранить договор о разграничении полномочий между федеральным центром и регионом, а также оставить название должности «президент» за высшим должностным лицом в субъекте Федерации.
За принятие соответствующего решения единогласно проголосовали все 83 народных избранника, присутствовавших на заседании, сообщает «Интерфакс — Поволжье».
Специальная комиссия будет образована в том случае, если договор о разграничении полномочий будет вновь заключен.
В обращении также был сделан акцент на то, что имеющийся опыт «убедительно» продемонстрировал «жизненность российского федерализма».
Татарстанские парламентарии еще в апреле 2017 года говорили, что идею продления договора поддерживает абсолютное большинство жителей республики. Помимо прочего, он, по их мнению, является показательным примером эффективной работы между различными уровнями власти.
«Договор, как пример выстраивания конструктивных отношений между различными уровнями власти, востребован и в международной практике, и, несомненно, содействует авторитету Российской Федерации, и находит поддержку абсолютного большинства жителей республики, о чем было заявлено в резолюции III съезда народов Татарстана в апреле 2017 года», — высказались парламентарии Татарстана.
Вопрос о продлении договора был поднят в связи с тем, что в июле заканчивается срок действия прежнего договора, заключенного на 10 лет 24 июля 2007 года и утвержденного соответствующим федеральным законом.
В настоящий момент Республика Татарстан является единственным субъектом Российской Федерации, с которой заключен подобный договор, а также где глава республики называется президентом.
Форма разграничения полномочий между центром и субъектами Федерации через заключение договора прописана в Конституции России и активно использовалась в 1994–1998 годах. На начальном этапе предполагалось, что такие договоры будут предназначаться для национальных республик, давая им больше полномочий по сравнению с другими регионами. Иногда это шло вразрез с федеральным законодательством.
Договоры являлись компромиссом с республиками, которые претендовали на государственный суверенитет после распада СССР.
Таким образом, двусторонний договор с федерацией определил положение Татарстана в России.
Такой же договор был подписан впоследствии с Кабардино-Балкарией в июле 1994 года, с Башкирией в августе того же года, а также с Северной Осетией, Якутией, Бурятией и Удмуртией в 1995 году. Наибольшую выгоду от них получили Татарстан, Башкирия и Якутия, поскольку они претендовали на особый статус в составе России.
Республики получали особые экономические полномочия, которые позволяли им создать автономный режим.
В случае с Татарстаном он получил почти полную бюджетную автономию, что подразумевает минимальные отчисления в федеральный бюджет, а также право распоряжаться всеми ресурсами на своей территории. В республике функционирует свой собственный Национальный банк, который является составной частью Центробанка.
Татарстан имеет право и на участие в международных отношениях и самостоятельное осуществление внешнеэкономической деятельности. Однако Российская Федерация ежегодно устанавливает квоты на экспорт продукции, которая производится в республике, и заключает договоры о поставках нефти.
Президент Татарстана Рустам Минниханов ранее высказывал мнение, что в практике заключения договоров с республиками нет ничего плохого, так как они задают положительную динамику развития. Как доказательство своим словам он заявил, что регион является одним из ведущих среди субъектов РФ.
