Цивилизация
Президент Египта Мухаммед Мурси назначил выборы в парламент на 27 апреля. Они пройдут в четыре этапа: из-за нехватки наблюдателей регионы страны будут голосовать по очереди (прошлые выборы по той же причине проходили в несколько этапов). Согласно указу президента, парламент в новом составе должен будет собраться 6 июля. Именно сегодня, 22 февраля, истекает установленный конституцией 60-дневный срок с момента принятия нового Основного закона для объявления главой государства даты выборов.
Нижняя палата парламента Египта (Народное собрание) была распущена в июне 2012 года по решению конституционного суда страны. Суд объявил Народное собрание, большинство мест в котором принадлежало исламистам (представителям Партии свободы и справедливости — политического крыла исламистского движения «Братья-мусульмане»), нелегитимным, признав недействительными итоги выборов в нижнюю палату законодательного органа по одномандатным округам. В частности, указывалось на то, что кандидаты, выдвигавшиеся по партийным спискам, также баллотировались и в одномандатных округах — таким образом, они имели преимущество перед независимыми кандидатами, что законом запрещено. Однако позднее избранный президентом Египта Мохаммед Мурси, который выдвигался от Партии свободы и справедливости, своим указом восстановил Народное собрание. Глава государства заявил, что депутаты соберутся для разработки новой конституции, после утверждения которой в течение 60 дней состоятся досрочные парламентские выборы. Референдум по конституции Египта состоялся в конце декабря 2012 года, за нее проголосовали более 63% избирателей. Итоги народного плебисцита вызвали протесты с стороны оппозиции.
Выборы будут проходить по новому закону, который был одобрен 21 февраля верхней палатой египетского парламента — Консультативным советом. Причем этому предшествовал спор с конституционным судом, который отклонил первоначальную версию законопроекта. Речь шла об изменениях, связанных с пропорциональным перераспределением избирательных округов в зависимости от плотности населения, а также с равноправным представительством депутатов от различных социальных групп в новом парламенте. Верхняя палата в итоге приняла поправки суда. Ожидается, что до 25 февраля поправки должен утвердить президент Мурси.
Согласно новому закону, бывшим членам Национально-демократической партии, деятельность которой была запрещена после отставки ее лидера Хосни Мубарака, запрещено участвовать в выборах в течение 10 лет. Закон запрещает также депутатам менять свою партийную принадлежность после избрания, чтобы избежать повторения ситуации, когда при власти Мубарака многие независимые кандидаты после избрания уходили к Национально-демократической партии. Кроме того, согласно новому закону о выборах, треть мест в нижней палате парламента отводится независимым кандидатам.
Власти рассчитывают, что избрание нового парламента поможет стабилизировать ситуацию в Египте. В стране не прекращаются массовые протесты оппозиции, которая обвиняет Мурси в «предательстве идей революции».
«Египтяне говорят, что им удалось сбросить одну диктатуру, а сейчас им вторую хотят навязать, поэтому «Братья-мусульмане» (организация запрещена в России) делают вид, что в стране полная демократия, хотят снять с себя обвинения в установлении диктатуры», — поясняет арабист, заслуженный деятель науки РФ Георгий Мирский.
Между тем «Фронт национального спасения» (ФНС), наиболее влиятельное объединение египетской светской оппозиции, выдвинул властям несколько условий своего участия в будущих парламентских выборах. Главными условиями оппозиционные силы выдвигают роспуск нынешнего кабинета министров, формирование нового правительства национального спасения и отставку действующего генерального прокурора Египта. Кроме того, оппозиция настаивает на признании президента Египта Мухаммеда Мурси ответственными за последние события в стране, которые привели к многочисленным жертвам среди египтян.
Один из лидеров египетской светской оппозиции, бывший глава МАГАТЭ Мухаммед эль-Барадеи заявил, что проведение всеобщих выборов в парламент Египта без достижения национального согласия приведет к взрывоопасной ситуации.
«Попытка провести выборы в нижнюю палату парламента в условиях, когда в стране не достигнуто национальное согласие, в обстановке социальной напряженности и хрупкости основ государства — решение безответственное, которое усилит взрывоопасность ситуации в Египте», — написал он в пятницу в Facebook.
По мнению Мирского, «Братьям-мусульманам» для победы и сохранения власти следует проводить выборы именно сейчас (27 апреля), потому что потом будет поздно.
«Люди разочаровываются в «Братьях-мусульманах» все больше и больше», — говорит эксперт. Пока их электоральный ресурс высок. «Они здорово поставили агитационную работу, ходят домой к простому человеку», — отмечает эксперт.
Президент Института религии и политики Александра Игнатенко не исключает, что выборы могут не состояться, потому что часть египетских территорий может в них не участвовать. «Сейчас в зоне Суэцкого канала развивается сепаратистское движение, участники которого хотят отделиться от «Братьев-мусульман»; то есть одна из частей Египта не будет принимать участия в выборах, и тогда парламент будет нелегитимен», — говорит эксперт. Сепаратистские движения есть и на юге страны, добавляет он.
Игнатенко считает, что действия «Братьев-мусульман» приведут страну в тупик. «Все политические действия, которые осуществляются при Мурси, характеризуются одним словом – «братизация»: делается все для того, чтобы превратить Египет в государство «Братьев-мусульман». В этом же направлении будут идти выборы. Это тупик, потому что значительная часть египетского общества не хочет жить в государстве «Братьев-мусульман», — говорит эксперт.
Другая оппозиционная сила Египта «Движение 6 апреля» придумала свой способ избавиться от президента страны – отправить его в туристический полет в космос. Оппозиционеры от имени Мурси разместили заявку на участие в конкурсе, победитель которого выиграет полет в космос. «Без сомнений, никто во Вселенной не сможет мириться с вопиющей ложью и невыполнением обещаний, кроме братского народа Луны. По этой причине именно наш президент нуждается в ваших голосах. Счастливого путешествия, президент Мурси», — говорится в их сообщении в Facebook.
