Президент США Джордж Буш, приехавший в Киев накануне поздно ночью, утро вторника провел в компании украинского лидера Виктора Ющенко. Возле секретариата президента прошла официальная церемония встречи, во время которой политики прослушали гимны своих стран и артиллерийские залпы, а затем отправились на официальные переговоры.
Главной темой переговоров, как и ожидалось, стало присоединение Украины к Плану действий относительно членства в НАТО (ПДЧ) и дальнейшее вхождение в альянс. Ющенко и Буш сошлись на том, что Украине стоит стать полноправным членом этой организации.
«Украинская политика по ПДЧ и членству в НАТО не является политикой против кого-то. В данном случае мы заботимся прежде всего о наших национальных интересах», – старался успокаивать украинский президент на совместной пресс-конференции с Бушем. «Украина теряла независимость, поскольку не имела никакой внешней гарантии своему суверенитету», – пояснил он. И добавил что для него как политика, думающего о будущем страны, тема присоединения к ПДЧ – «это качественный ответ на ключевые, базовые, фундаментальные национальные интересы».
Украинский лидер выразил уверенность, что всенародный референдум по поводу участия страны в альянсе закончится победой сторонников альянса. «Когда мы объясним нации, какова миссия коллективной политики безопасности, в чем ответ для Украины и почему для нас альтернативного ответа не существует, и почему нам нужно быть там, я вас убеждаю, что украинская нация, мудрая нация, примет положительное решение по тому референдуму, который мы безусловно будем проводить в отношении присоединения Украины в НАТО», – убеждал Ющенко.
По его словам, три года назад эту идею поддерживали 17% украинцев, год назад 30%, а сейчас 40%. «Так мы ж еще работу не начинали», – заметил президент.
НАТО (Организация Североатлантического договора) учреждена Вашингтонским договором от 4 апреля 1949 года. Первоначально объединяла 12 стран Северной Америки и Западной Европы. В 1952 году к НАТО присоединились стратегические противники Греция и Турция. В 1955 году членом НАТО стала Федеративная Республика Германия (в 1990 году, после объединения Германии, безопасность бывшей Германской Демократической Республики, как неотъемлемой части объединенной страны, стала обеспечиваться НАТО). В 1982 году членом НАТО стало Королевство Испания.
Последними странами, ставшими полноценными членами НАТО, были ранее входившие в соевтский блок или непосредственно в Советский Союз Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, принятые в блок в 2004 году.
В феврале 2004 года 19 стран-членов НАТО ратифицировали протоколы о вступлении Латвии в Североатлантический альянс, а уже 29 марта 2004 года Латвия стала полноправным членом НАТО. Литва вступила в Европейский Союз, а в тот же день и в НАТО 1 мая 2004 года. Эстония также стала членом ЕС 1 мая 2004 года, а членом НАТО 29 марта 2004 года. Индивидуальный план по вступлению в альянс получили Хорватия, Македония и Албания и Грузия. Присоединение этой группы стран к военному союзу намечено на 2010 год.
Что же касается намерения Киева присоединиться к ПДЧ, то это намерение Бушу нравилось. «Мы поддерживаем вступление Украины и Грузии в НАТО. Мы будем помогать Украине в продвижении, в становлении членом НАТО», – заверил он.
«Украина и альянс выстроили сильное партнерство, и Украина – это единственная страна не член НАТО, которая поддерживала все операции НАТО в Ираке, Косово, в Косово украинские миротворцы поддерживают мир», – особо отметил американский президент.
Главный сторонник Украины рассчитывает, что в оставшиеся до обсуждения на саммите НАТО в Бухаресте дни, ему удастся договориться со всеми проблемными сторонами. Буш заметил, что с лидерами стран, несогласных с участием Украины и Грузии в НАТО, он даже разговаривал лично, и надеется, что их убедил. На это рассчитывает и Ющенко.
Впрочем, как раз в то время, пока шла совместная пресс-конференция в Киеве, премьер-министр Франции Франсуа Фийон в эфире радиостанции France Inter подтвердил: «Франция не даст «зеленый свет» вступлению Украины и Грузии». «У Франции есть свое мнение по этому вопросу, отличное от США», – заявил он.
Такой же позиции придерживается и Германия.
Основным же противником присоединения как Украины, так и Грузии, к ПДЧ в НАТО остается Россия. Но, несмотря ни на что, Буш уверен, что и Москва в итоге с этим смирится. О возражениях России он намерен поговорить с российским президентом Владимиром Путиным в воскресенье, уже после саммита НАТО, когда американский президент прибудет в Сочи.
Практически все вопросы, заданные на пресс-конференции, так или иначе, касались членства Украины в НАТО. Пару раз журналисты пытались выяснить, что же Киев, да и Вашингтон, будут делать, если желанной поддержки Украина не получит.
Оба лидера в ответ ничего конкретного не говорили, а утверждали, что все получится, будет принято положительное решение, а альтернативный вариант даже обсуждать никто не будет.
Отвечая на очередной вопрос по поводу возражений России, Буш дал понять, что это вряд станет серьезным препятствием для саммита. «Каждое государство мне сказало: Россия не будет иметь вето, не может накладывать вето на то, что происходит в Бухаресте», – пояснил Буш. Однако Ющенко его не совсем понял, но горячо поддержал: «Мне бы не хотелось, чтобы базовый фундаментальный принцип работы альянса – открытых дверей – был заменен, извините, правом вето даже страной, которая не является членом НАТО».
По итогам прошедших переговоров между Украиной и США была подписана «Дорожная карта» сроком на два года. В документе говорится о стратегических приоритетах развития двусторонних отношений на ближайшую перспективу в сфере политики, безопасности, торгово-экономической, энергетической и гуманитарной сферах, а также в области научно-технического и военного сотрудничества.
После переговоров с Ющенко Буш отправился на встречу за завтраком с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко, спикером Верховной рады Арсением Яценюком и лидером оппозиции, председателем Партии регионов Виктором Януковичем. Завтрак, как сообщается, состоял из блюд украинской кухни, таких как вареники, топленое сало, лизуны (украинские налистники) и котлеты по-киевски.
Во второй половине дня Буш и Ющенко вместе с супругами возложили цветы к мемориалу жертв голодомора, а после сходили в «Софию Киевскую». Ближе к вечеру президент США улетел из аэропорта «Борисполь» в Бухарест на саммит стран-членов НАТО, который пройдет 2-4 апреля.
Сразу после отъезда Буша Ющенко подписал указ «О целевом плане Украина-НАТО на 2008 год в рамках Плана действий Украина-НАТО».
По данным украинских СМИ, указ подписан «с целью дальнейшей реализации положений Хартии об особом партнерстве между Украиной и североатлантическим альянсом, выполнения одобренного во время заседания комиссии Украина-НАТО 22 ноября 2002 года Плана действий Украина-НАТО, а также обязательств Украины как государства-участника программы «Партнерство ради мира» и приоритетных заданий в рамках интенсифицированного диалога между Украиной и НАТО по вопросам членства и соответствующих реформ».