Цивилизация
Глава «Роснано» Анатолий Чубайс назвал Россию одной из самых энергорасточительных стран в мире.
«Россия является одной из самых энергорасточительных стран в мире. Но поскольку экономический рост у нас не очень наблюдается, то с 2014 года роста энергоэффективности нет, с 2014 года — стагнация.
Мир продолжает наращивать энергоэффективность, а мы продолжаем оставаться в том же месте», — сказал Чубайс в ходе одной из дискуссий Гайдаровского форума.
Согласно Всемирному банку по энергоемкости ВВП Россия занимает 166 место среди 191 стран. Однако энергоемкость определяется не только уровнем развития страны, но и структурой ее экономики – среди наших «соседей» по рейтингу можно обнаружить, например, Южную Африку, страны СНГ (Казахстан, Узбекистан, Украина и Молдова), Канаду и Китай, отмечает руководитель направления «Электроэнергетика» Центра энергетики Московской школы управления Сколково Алексей Хохлов.
По данным Министерства экономического развития, энергоемкость ВВП России за период 2012 – 2017 гг. снизилась на 34 % при расчете в текущих ценах, однако в постоянных ценах снижение за тот же период составляет всего порядка 5 %.
Для того, чтобы изменить ситуацию, можно пойти по одному из двух путей. Однако оба они, по признанию Чубайса, «крайне болезненны». В первую очередь, необходимо решить вопрос с ценами на электроэнергию в России. Сейчас они в среднем вдвое ниже, чем в мире.
«Так получилось по двум причинам — из-за девальвации рубля и проведенной реформы электроэнергетики, в рамках которой был создан рынок электроэнергии и появилась конкуренция на рынке, снизилась цена на электроэнергию», — пояснил Чубайс, который, кстати сказать, является главным идеологом этой реформы.
По его словам, низкая цена на электроэнергию равна энергорасточительности. Однако с ходу повысить цены на электричество, не самый правильный вариант.
«Россия — страна бедная, и с плеча, сходу решить задачу повышения цены — неправильно. Правильно создавать ситуацию, при которой богатые платят больше, а бедные остаются на том же уровне»,
— полагает глава «Роснано» и экс-руководитель некогда единого электроэнергетического комплекса страны РАО «ЕЭС России».
На это, в частности, направлена программа по социальным нормам потребления электроэнергии.
Ранее в интервью «Газете.Ru» Анатолий Чубайс отмечал, что в РФ необходимо создать систему социальной поддержки низкодоходных групп населения через социальную норму потребления. Речь о том, чтобы перейти к диверсифицированным тарифам, чтобы более состоятельные граждане, потребляющие больше электроэнергии, платили за нее больше. Сделать это несложно.
Второй способ, по словам Чубайса, «называется просто — запреты». «Существует ряд решений, основанных на лобовых запретах в соответствии с лучшими мировыми практиками», — отметил он.
Ранее экс-глава РАО «ЕЭС» отмечал, что
из-за дешевизны газа российская электроэнергетика продолжает «бессмысленно сжигать ежегодно 50–60 млрд куб. м, а это объем потребления небольшой европейской страны».
Разговоры о запуске в России социальной нормы энергопотребления идут давно. Около пяти лет назад в ряде регионов власти запустили пилотные проекты по нормам энергопотребления. Только расчет делался не на жилое помещение, а исходя из числа прописанных в нем жильцов. Однако проект подвергся резкой критике со стороны президента РФ Владимира Путина, который был возмущен резким ростом тарифов.
В новой версии законопроекта за основу берется норма в среднем в 300 кВт/ч на жилое помещение. По расчетам ФАС, в среднем в нашей стране один человек тратит 89 кВт/ч в месяц. Если взять за единицу расчета среднюю семью, то теоретически можно уложиться. Однако в некоторых квартирах проживают семьи по 5-6 человек. Кроме того, в неприятной ситуации оказываются владельцы частных домов и дачных построек, которые не газифицированы и отапливаются за счет электричества.
Ранее замруководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев высказывал мнение, что появление соцнормы будет стимулировать развитие энергосбережения и снизит нагрузку на промышленность.
Саму идею поддержал и профильный вице-премьер Дмитрий Козак. Тогда срок проработки поручений по этому вопросу был установлен до 15 января 2019 года.
Минэнерго подсчитало, что в социальную норму потребления в 300 кВт/ч в месяц укладываются 93–95% населения.
Эксперты полагают, что одной соцнормой проблему не решить. Возможности потребителей оплачивать этот рост и так зачастую находятся на пределе,
отмечает Алексей Хохлов. Важно выстроить системную и последовательную работу на всех уровнях. Примером такого подхода могло бы стать формирование комплексных планов энергоменеджмента в муниципалитетах и городах с выделением ответственных за координацию и контроль их реализации, полагает эксперт.
Для бизнеса реализация таких предложений на самом деле ничего хорошего не принесет, уверен аналитик Алор Брокер Алексей Антонов. Изменение стоимости киловатт/часа имеет непосредственное влияние на изменение себестоимости производимой продукции и услуг. Чем выше стоимость электроэнергии, тем ниже конкурентоспособность продукции государства на внешних рынках.
Доведение цен на электроэнергию внутри страны до мирового уровня по факту приведет в частности к снижению конкурентоспособности вообще всей экспортируемой из России продукции, уже не говоря об ускорении инфляции внутри страны, сворачиванию потребления, частного сектора экономики и промышленного производства,
отмечает Антонов.
