«Башнефть» не отберут

Задержание Улюкаева может привести к переносу сроков приватизации «Роснефти»

«Дело Улюкаева» вряд ли приведет к тому, что результаты приватизации «Башнефти» будут пересмотрены. Впрочем, юристы предупреждают, что и такой сценарий исключать нельзя. А вот приватизация самой «Роснефти» наверняка будет перенесена, так как сейчас никто не рискнет принять ответственность за столь крупную сделку. В результате бюджет недосчитается 700 млрд руб., которые, по словам источников «Газеты.Ru», правительство может попытаться компенсировать с помощью средств компании «Сургутнефтегаз».

Задержание Алексея Улюкаева, который подозревается в вымогательстве взятки в $2 млн в обмен на оценку, позволившую продать «Башнефть» компании «Роснефть», влечет за собой вопросы о дальнейшей судьбе сделки.

«Роснефть» завершила сделку по приобретению госпакета «Башнефти» (50,075%) 12 октября, заплатив 329,6 млрд руб. Но еще 25% осталось во владении Башкирии, а еще около 25% — в свободном обращении. В конце октября «Роснефть» подала в ФАС заявку на приобретение 100% «Башнефти».

При этом приватизация «Башнефти» в соответствии с директивой правительства была проведена без торгов, хотя были и другие претенденты на «Башнефть». Кроме того, власти долго не могли прийти к единому решению относительно участия «Роснефти» в сделке вообще, так как получалось, что одна госкомпания покупает другую. Этот вопрос был окончательно решен только в конце сентября (а в очередь на приватизацию «Башнефть» была поставлена в мае), когда первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что никаких ограничений для «Роснефти» нет.

Вице-президент «Роснефти» Михаил Леонтьев заявил «Газете.Ru», что сделка абсолютно корректна и ей ничего не угрожает. Более того, он указал, что сделка была выгодна для продавца, так как цена была на 26% выше рыночной.

Официальный представитель Следственного комитета Светлана Петренко во вторник отметила, что приобретение акций «Башнефти» было совершено на законных основаниях и не является предметом расследования уголовного дела.

«Проверка сделки по приватизации «Башнефти» до конца 2016 года не планируется, план на будущий год пока не сформирован», — заявили «Газете.Ru» в Счетной палате.

«Сделка точно не будет пересмотрена, по крайней мере, в ближайшее время, — полагает управляющий партнер коллегии адвокатов «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуард Оганян. — Так как получение взятки необходимо привязать к конкретным действиям чиновника, к примеру, получил денежные средства за ускорение согласования». К тому же, отмечает юрист, саму законность сделки никто не оспаривает, так как процедура одобрения данной сделки требует прохождения и согласования многих инстанций.

А вот глава адвокатской коллегии «ЭкКорп-Защита» Олег Никуленко считает, что вероятность аннулирования сделки существует.

Но для этого, по словам юриста, должна быть установлена и подтверждена связь между получением должностным лицом взятки и принятием им положительного решения в отношении конкретной сделки. «То есть если будет установлена причинно-следственная связь между получением от заинтересованных лиц взятки и получением положительной резолюции от министерства, сделавшей возможной совершение сделки купли-продажи пакета акций, то действительно ее результаты могут быть пересмотрены», — поясняет Никуленко. Впрочем, даже в этом случае, по его словам, это не означает аннулирование сделки в обязательном порядке.

Руководитель уголовной практики юридической компании BMS Law Firm Тимур Хутов говорит, что обоснованно возникают вопросы к сделке по приватизации «Башнефти». «Если, как заверяет «Роснефть», сделка законна и допуск «Роснефти» правомерен, в чем была помощь Улюкаева?» — указывает юрист.

Хутов отмечает, что пока не до конца понятно: за что вымогали деньги, если все и так законно? «Если деньги вымогали за незаконные действия, например разрешение «Роснефти» на участие в сделке, то и сама законность участия может быть поставлена под сомнение, — рассуждает юрист. — Если все было законно и деньги все равно вымогали — можно предполагать, что дело может быть переквалифицировано на «мошенничество», что является тяжким, а не особо тяжким преступлением».

Позднее во вторник «Роснефть» распространила сообщение об объявлении оферты на выкуп 37,52% обыкновенных акций «Башнефти» у миноритарных акционеров. Госкомпания направила обязательное предложение с установленной ценой в 3706,41 за акцию (в целом 205,58 млрд рублей). Цена соответствует параметрам сделки по продаже госпакета.

Зато теперь наверняка будут перенесены сроки приватизации самой «Роснефти». «Сейчас никто просто не возьмет на себя ответственность проводить столь крупную сделку», — сказал «Газете.Ru» один из миноритарных акционеров «Роснефти».

Приватизация 19,5% из госпакета «Роснефти» планируется российским правительством до конца 2016 года с целью покрытия бюджетного дефицита. Кстати, российские власти сначала заявляли, что пакет компании должен быть продан не дешевле 500 млрд руб., но позднее говорилось уже о 700 млрд руб.

Ранее сообщалось, что в приватизации «Роснефти» могут принять участие такие компании, как «ЛУКойл» и «Сургутнефтегаз», а также инвесторы из Китая и Индии.

Правительством также рассматривался вариант, при котором «Роснефть» сама приобретет свои акции. Но этот сценарий может реализоваться лишь в том случае, если других покупателей не будет. Российский президент Владимир Путин говорил, что такая схема будет лишь промежуточным вариантом для поиска окончательных покупателей пакета.

«Мы со своей стороны причин для переноса приватизации не видим, и в той части, которая от нас зависит, никаких изменений не предвидится», — заявил «Газете.Ru» Михаил Леонтьев.

Деньги от продажи части госпакета «Роснефти» должны пойти на покрытие бюджетного дефицита, и они уже внесены в план по бюджету на текущий год.

«Если приватизацию перенесут, не исключено, что для покрытия бюджетного дефицита власти попробуют воспользоваться средствами «Сургутнефтегаза» (по разным оценкам, на счетах этой компании $30–35 млрд. — «Газета.Ru»), — говорит миноритарий «Роснефти».

В частности, это может быть сделано за счет того, что «Сургутнефтегазу» предложат приобрести облигации федерального займа на необходимую сумму.