Из-за крупных долгов потребителей Московской, Тверской и Ярославской областей «Газпром» больше не хочет заниматься поставками в эти регионы. «Мы предлагаем Московской области найти другого поставщика газа. С такими же обращениями обратились в Тверскую и Ярославскую области», — заявил во вторник глава «Газпром межрегионгаза» Кирилл Селезнев.
По итогам селекторного совещания, проведенного главой российского правительства Дмитрием Медведевым 29 октября 2013 года, был принят ряд решений, направленных на борьбу с неплатежами. Так, Минэнерго было поручено проработать вопрос об оплате газа, поставленного субъектам электроэнергетики, имеющим задолженность, из средств оптового рынка электроэнергии и мощности, а также о применении данного механизма при ликвидации имеющейся задолженности.
Минрегиону, Минэкономразвития и ФСТ поручили совместно с «Газпромом» проработать вопрос о внесении изменений в ст. 155 Жилищного кодекса в части установления ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа текущего месяца, причем с возможностью оплачивать газ и другие услуги ЖКХ по прямому договору с поставщиком. Также предлагалось предоставить возможность оплачивать услуги ЖКХ авансом.
Этим же структурам, а также Федеральной антимонопольной службе было поручено проработать вопрос о введении механизма расщепления платежей, с тем чтобы топливная (в первую очередь газовая) составляющая была выделена и платежи по ней перечислялись на счет поставщика ресурсов.
Кроме того, предлагалось, чтобы газоиспользующее оборудование для выработки тепла эксплуатировали исключительно его собственники, с тем чтобы в случае банкротства организации кредитор-поставщик мог получить это оборудование в качестве компенсации. Альтернативный вариант — введение субсидиарной ответственности оператора котельной и собственника оборудования за неисполнение обязательств, а также установление требований к арендаторам котельных по страхованию ответственности за их неисполнение и наличие банковских гарантий платы за поставленный газ. Также предусмотрено установление субсидиарной ответственности субъектов РФ и муниципальных образований перед поставщиками газа в случае принятия необоснованных тарифов. Формирование самих тарифов должно пройти аудит профильных ведомств и «Газпрома». МВД поручалось провести проверки имеющих задолженности управляющих компаний и предприятий электро- и теплоэнергетики на предмет нарушений законодательства и при необходимости обеспечить принятие соответствующих мер.
Также должны были быть составлены планы-графики погашения просроченной задолженности организаций ЖКХ, субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих организаций и иных крупных потребителей.
Это произошло несмотря на то, что внутренняя цена газа в России более чем в пять раз ниже экспортной: по итогам 2013 года средняя стоимость для российских потребителей составила 2,34 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м, в то время как европейцы получали газ из России по цене $387 (12,31 тыс. руб.).
«Во многом проблема неплатежей зависит от желания региональных властей ее решить, — заявили «Газете.Ru» в «Газпром межрегионгазе». — Следует отметить, что зачастую именно региональные власти являются учредителями тепловырабатывающих предприятий».
Источник в отрасли добавляет, что «Газпром» могут заменить независимые производители, например НОВАТЭК или «Роснефть».
Представители данных компаний к моменту публикации статьи не были доступны для комментариев.
Что же касается потенциальной замены «Газпрома» кем-то из независимых компаний, то, по словам Гривача, в принципе это возможно. Эксперт напомнил, что тот же НОВАТЭК поставляет газ «Мосэнерго». «Но не думаю, что независимые газопроизводители решатся взвалить на свои плечи потребителей-неплательщиков», — считает замглавы ФНЭБ. Кроме того, у независимых производителей может просто не оказаться свободного газа в требуемых объемах.
Кирилл Селезнев отметил, что основная задолженность среди компаний электроэнергетического комплекса приходится на ТГК-2.
В ответ компания распространила сообщение, где указывается, что долги связаны с системными проблемами энергетической отрасли, прежде всего с низкой платежной дисциплиной потребителей услуг ТГК-2 — управляющих жилищных компаний и посредников — перепродавцов тепловой энергии, а также оптовых продавцов электроэнергии, производимой ТГК-2. На данный момент задолженность потребителей ТГК-2 за тепловую энергию составляет 3,652 млрд руб., за электрическую энергию — 946 млн руб.
ТГК-2 также сообщает, что борется с неплательщиками: компании удалось добиться судебных решений по субсидиарной ответственности Минобороны за долги РЭУ (всего на 1 мая эти долги составляют 103,9 млн руб.). В Вологодской области компания предложила устранить посреднические организации и перейти на прямые расчеты с населением.
«Как следует из данных самой газовой компании, по итогам проведенных в ТГК-2 осенью 2013 — весной 2014 года реформ рост задолженности за поставки газа удалось остановить. Снижение долга — вопрос обозримого будущего», — подчеркивается в релизе ТГК-2.
Источник в российской энергетической отрасли считает, что замена «Газпрома» другим поставщиком для ТГК-2 в областях, где работает компания (Ярославская, Архангельская, Новгородская и Вологодская), вряд ли возможна.
По словам собеседника «Газеты.Ru», отчасти это связано с тем, что независимые компании не хотят работать с ЖКХ, но также играет роль тот факт, что в регионах, обслуживаемых ТГК-2, «Газпром» является монополистом и вряд ли захочет терять это положение.
