Пенсионный советник

Прохоров попал на штраф

ФАС собирается оштрафовать ОНЭКСИМ Михаила Прохорова

Алексей Топалов 28.01.2014, 17:15
Михаил Прохоров ИТАР-ТАСС
Михаил Прохоров

ФАС угрожает группе ОНЭКСИМ возбуждением административного дела. Антимонопольщики подозревают, что компания Михаила Прохорова закрыла сделки по покупке акций «Уралкалия», не дождавшись одобрения антимонопольной службы. Подобные нарушения могут наказываться аннулированием сделки, однако ФАС не будет применять эту меру. Максимум, что грозит ОНЭКСИМу, — штраф в 300–500 тыс. руб.

Федеральная антимонопольная служба может возбудить административное дело против группы ОНЭКСИМ бизнесмена Михаила Прохорова, если выяснится, что ОНЭКСИМ завершил сделку по покупке 27,76% компании «Уралкалий» до согласования с ФАС. Как пояснили «Газете.Ru» в антимонопольном ведомстве, ОНЭКСИМ подал ходатайство о приобретении 27,76% «Уралкалия», а согласно федеральному закону №135 («О защите конкуренции») одобрение регулятора необходимо получить в случае приобретения более 25% актива.

Сделку антимонопольная служба одобрила 28 января. Как заявила начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Анна Мирочиненко, если сделка была завершена до получения одобрения ведомства, будет возбуждено дело об административном нарушении. Для уточнения ситуации ФАС направила реестродержателю запрос о движении акций «Уралкалия».

ОНЭКСИМ 20 декабря прошлого года закрыл сделку по приобретению 21,75% «Уралкалия». Однако сообщалось, что структуры, дружественные ОНЭКСИМу, намерены приобрести еще более 5% производителя удобрений. Согласно заявлению ФАС, после удовлетворения ходатайства ОНЭКСИМа акциями «Уралкалия» будут владеть «ОНЭКСИМ Холдингс Лтд», «Димосенко Холдингс Лтд», «Ринсоко Холдингс», «Ренессанс Секьюритиз» и «Твиттер Инвестменс Лтд». Причем в целом под контролем перечисленных компаний окажется не 27,76%, а 33,2%. Дело в том, что на балансе «Уралкалия» находятся казначейские акции, которые должны быть погашены. После этого доля акционеров вырастет пропорционально погашаемому пакету.

Советник юрфирмы Lidings Сергей Патракеев отмечает, что сам факт подачи ОНЭКСИМом ходатайства о приобретении 27,76% «Уралкалия» подтверждает, что компания Прохорова уже рассматривает эти сделки как взаимосвязанные.

«И если ФАС удастся доказать, что нарушение порядка получения одобрения регулятора привело к ограничению конкуренции, это может послужить достаточным основанием для признания сделки недействительной. Если же факта ограничения конкуренции нет — применяется административный штраф», — говорит юрист.

ФАС, впрочем, уже заявила, что сделку аннулировать не собирается. А штраф будет не слишком большим. «Согласно пункту 3 статьи 19.8 КоАП подобное нарушение карается штрафом в размере 300–500 тыс. руб., — сообщил «Газете.Ru» представитель антимонопольного ведомства. —

Также сделка может быть расторгнута, однако эта мера применяться не будет, так как ФАС уже удовлетворила ходатайство».

ОНЭКСИМ отказался комментировать заявления ФАС. В «Уралкалии» «Газете.Ru» сообщили, что официальное уведомление от ОНЭКСИМа по поводу контролируемой доли в «Уралкалии» касалось лишь 21,75%.

«Скорее всего, более мелкие сделки действительно еще не закрыты, — полагает аналитик Райффайзенбанка Константин Юминов. — Вряд ли ОНЭКСИМ стал бы лишний раз портить отношения с ФАС, тем более что ходатайство было подано и удовлетворено».

Бывший крупнейший акционер «Уралкалия» Сулейман Керимов был вынужден продать свою долю в компании (21,75%) после российско-белорусского калийного конфликта, который разгорелся прошлым летом. Белорусский следственный комитет обвинял ряд топ-менеджеров «Уралкалия» и персонально Керимова в злоупотреблении властью и служебными полномочиями в рамках Белорусской калийной компании (СП «Уралкалия» и «Беларуськалия»). Президент Белоруссии Александр Лукашенко отмечал, что его не устраивает именно Керимов как основной акционер «Уралкалия». В ноябре прошлого года стало известно, что пакет Керимова покупает группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова. Позднее о покупке 20% «Уралкалия» заявил «Уралхим» Дмитрия Мазепина, в том числе должны были быть приобретены доли партнеров Керимова Анатолия Скурова и Филарета Гальчева (4,8 и 7%).