Монопольный стимулятор роста

Владимир Путин: российская экономика должна расти быстрее глобальной

Рустем Фаляхов 10.06.2013, 21:04
Владимир Путин провёл совещание о мерах по повышению деловой и инвестиционной активности в России Алексей Никольский/Reuters
Владимир Путин провёл совещание о мерах по повышению деловой и инвестиционной активности в России

Деловая активность в стране ограничена растущими тарифами естественных монополий, нехваткой «длинных» денег и слабым механизмом предоставления госгарантий по кредитам бизнесу. По этим причинам экономический рост в России невысокий, констатировали участники совещания в Кремле. Нужны не столько госгарантии, сколько снижение налогов и стимулирование инвестиционного спроса, возражают эксперты.

Темпы роста российской экономики, несмотря на ускорение во втором квартале, нельзя признать удовлетворительными, заявил Владимир Путин на очередном совещании по экономическим вопросам в понедельник. Тема совещания — стимулирование экономического роста, повышение деловой и инвестиционной активности в России.

«Макроэкономические тенденции как в мировой, глобальной экономике, так и у нас, в России, по-прежнему вызывают озабоченность. Общая мировая ситуация во многом остаётся неопределённой. Темпы роста отечественной экономики также невысоки. И это несмотря на небольшое ускорение по сравнению с первым кварталом текущего года», — заявил Путин.

В совещании участвовали премьер, ключевые министры и вице-премьеры, кураторы экономического блока администрации президента, эксперты.

Путин напомнил, что, по текущим оценкам, ВВП России в 2013 году вырастет на 2,4%. Рост ВВП в первом квартале составил 1,6%, в январе — апреле — 1,8%, По прогнозу Минэкономразвития, рост экономики во втором квартале может ускориться до 2,1%, а во втором полугодии — до 3%.

«Конечно, это лучше, чем в Европе, это даже несколько лучше, чем в Штатах. Но, во-первых, это ниже тех ориентиров, которые необходимы нам для устойчивого развития, для решения социальных и других проблем», — оценил президент.

Кроме того, рост в 3% ниже прогнозов МВФ по общемировому росту. «Там 3,3%, а российская экономика должна расти быстрее глобальной, если мы хотим сократить отставание от экономических лидеров», — уточнил Путин.

Это значительно более скромная задача, чем ставил Путин год назад. Тогда он заявлял, что российской экономике необходим рост в 5–6%.

Догнать лидеров мешают высокие тарифы естественных монополий и недостаточность госгарантий по кредитам бизнесу.

«Наши коллеги из бизнеса неоднократно отмечали, что деловая активность в стране во многом ограничена высокими тарифами естественных монополий. Бизнес не успевает за динамикой цен на ресурсы и услуги. В итоге снижается конкурентоспособность отечественных товаров, и здесь кроются очевидные риски для всей нашей экономики», — сообщил Путин,

Он потребовал увязать динамику роста тарифов и инвестиционные планы инфраструктурных монополий. В этой сфере важно найти сбалансированные решения, предупредил Путин.

В мае на встрече Путина с предпринимателями в Воронеже с предложением ограничить рост тарифов выступил уполномоченный президента по делам бизнеса Борис Титов и сопредседатель «Деловой России» Александр Галушка.

Затронув тему предоставления госгарантий по кредитам среднему производственному бизнесу, Путин напомнил, что в бюджете 2013 года на эти цели зарезервированы 20 млрд руб

. «При этом механизм выдачи гарантий до сих пор вызывает нарекания со стороны бизнеса», — сказал Путин.

Необходимость отладить механизм госгарантий была обозначена в прошлом году в майских указах президента.

Не решена и проблема использования пенсионных накоплений и средств Фонда национального благосостояния как источника «длинных» денег, необходимых для запуска инфраструктурных проектов, отметил Путин, предложив участникам совещания обсудить эти темы.

Обсуждение прошло в закрытом для журналистов режиме. «Это рабочее совещание, обсуждается вся палитра мер по стимулированию экономического роста. Решения будут приняты и обнародованы по мере готовности», — пояснил «Газете. Ru» пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Старт перезапуску действующей модели экономического роста был дан Путиным 22 апреля на совещании в Сочи. К этому времени Минэкономразвития понизило прогноз по росту экономики в этом году с 3,6% до 2,4% ВВП. «Давно у нас такого не было. И это, заметьте, при высокой цене на нефть», — возмутился Путин и предложил разобраться в причинах экономического спада.

Среди основных причин спада участники совещания называли шоки на внешних рынках, укрепившийся (на 20% к 2008 году) рубль, рост ставок по кредитам, огромная маржа банков, бюджетная консолидация и все еще высокая (6–7%) инфляция.

В понедельник этот список был расширен за счет неудовлетворительного механизма госгарантий по кредитам.

Сейчас большинство кредитов выдаются сроком на 3–5 лет. Размер гарантии: до 50% от суммы кредита (основного долга), предоставленного субъекту среднего предпринимательства, но не более чем 1 млрд рублей, пояснили «Газете.Ru» в МСП-банке, специализирующемся на выдаче кредитов малому и среднему бизнесу при поддержке Внешэкономбанка.

20 млрд руб., которые выделены правительством на госгарантии, — это капля в море, считает аналитик Райффайзенбанка по долговым рынкам Денис Порывай.

«Объем кредитов, выданный корпоративному сектору, по состоянию на 1 мая, составил 2,6 трлн руб., рост за четыре месяца — 630 млрд руб. Сопоставьте это с 20 млрд по госгарантиям на весь год, и вы получите смешную цифру», — говорит Порывай.

Проблема вообще не в госгарантиях и даже не в кредитах, утверждает партнер компании ФБК Игорь Николаев.

«Высокие ставки по кредитам, безусловно, волнуют бизнес, но, по нашим опросам, стоят на 4–5-м месте по своей остроте. А на первом месте — падение спроса. Зачем бизнесу кредиты, если падает спрос? Если высокие налоги, если неопределенность в экономике?» — говорит Николаев.

По его словам, власти сейчас пребывают в растерянности, не знают, что делать с надвигающейся рецессией. «Судя по этому совещанию, власти в растерянности. Внятных решений не прозвучало. Не знают, что делать. Но, если даже в конце концов определятся, как стимулировать экономический рост, шансы реализовать задуманное невелики. Например, снизить налоги, на чем в первую очередь настаивает бизнес, невозможно. Не дают повышенные обязательства по оборонке, мегапроекты типа зимней Олимпиады или Транссиба», — говорит Николаев.