«Газпром», итальянская Eni, германская Wintershall (дочерняя структура BASF) и французская Electricite de France в пятницу заключили акционерное соглашение по проекту газопровода «Южный поток». Документ подписан в рамках инвестиционного форума в Сочи в присутствии премьер-министра России Владимира Путина.
— проект газопровода, который пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну. Далее будет разделен на две ветви, которые пройдут через Балканский полуостров в Италию и Австрию. Изначально проект реализовался на паритетных началах «Газпромом» и итальянской Eni.
«Южный поток» призван снизить зависимость поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в первую очередь от Украины. Пропускная способность газопровода должна составить 63 миллиарда кубометров газа в год. Общий объем инвестиций в проект оценивается в 15,5 млрд евро.
«В «Южный поток» вошли два новых акционера из Германии и Франции (изначально в проект входили только «Газпром» и Eni. — Газета.Ru). Присоединение к проекту крупных европейских энергетических компаний является ярким свидетельством признания странами ЕС его своевременности и необходимости», — заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер.
Присоединение к проекту Германии и Франции стало еще одним шагом на пути консолидации партнерских отношений между Европой и Россией, подтвердил генеральный управляющий Eni Паоло Скарони.
«Подписание этого соглашения акционеров стало краеугольным камнем в проекте «Южный поток», который в полной мере получит все преимущества от тесного сотрудничества с четырьмя крупнейшими мировыми игроками в сфере энергетики»,
— добавил главный исполнительный директор EDF Анри Прольо.
Реализация проекта сделает экспорт российского газа в Европу независимым от транзита через Украину. Ежегодно через Украину проходит около 110 млрд кубометров российского газа. По оценке главы East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, «Южный поток» сократит транзит через Украину на 61—62 млрд кубометров. «Еще около 40—50 млрд кубов заберет «Северный поток», — указывает эксперт. — Таким образом, транзит российского газа в Европу через Украину практически прекратится». Первая ветка мощностью 25 млрд кубометров уже запущена.
Украина не раз призывала Россию отказаться от «Южного потока», ссылаясь на дороговизну проекта: инвестиции в «Южный поток» на данный момент оцениваются в 15,5 млрд евро. Вместо этого президент Украины Виктор Янукович приглашал Россию принять участие в модернизации украинской ГТС: это позволило бы нарастить мощность сетей и увеличить транзит в Европу, но обошлось бы дешевле. По разным оценкам, в сумму от $2 млрд до $10 млрд. Но Россия готова вкладывать деньги в модернизацию украинской ГТС лишь в том случае, если получит над ней контроль, на что Киев не согласен.
Нарастающее напряжение в российско-украинских газовых отношения заставляет украинские власти делать все более резкие заявления. Так, в среду Украина пригрозила вообще демонитровать свою ГТС, если Россия и Европа не предоставят гарантии того, что после введения в строй «Северного» и «Южного потока» транзит российского газа через украинскую территорию будет продолжаться.
Украина надеется уговорить Россию на участие в газотранспортном консорциуме. Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источники, президент Украины Виктор Янукович на запланированной 24 сентября встрече с Дмитрием Медведевым предложит создать трехсторонний консорциум, в который войдут Россия, Украина и Евросоюз. Консорциум будет управлять украинской ГТС, доли между сторонами будут распределены равномерно.
По словами источника, это позволит снизить цену российского газа для Украины до $190—210 за 1 тысячу кубометров (сейчас цена на следующий год прогнозируется на уровне $415).
«Речь идет о переговорной позиции, — полагает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Украина готова предложить долю в ГТС в обмен на серьезную скидку». По мнению эксперта, это один из наиболее реальных компромиссов в российско-украинском споре о ценах на газ. Украина уже полтора года требует пересмотра газовых контрактов, заключенных в 2009 году Юлией Тимошенко. Москва, по словам Симонова, может согласиться на этот вариант. Особенно если третьей стороной выступит одна из компаний Германии, с которыми у «Газпрома» традиционно тесные деловые отношения: Германия является крупнейшим потребителем российского газа в Евросоюзе.
Идею трехстороннего газотранспортного консорциума выдвигал еще в 2002 году Леонид Кучма, занимавший тогда пост президента Украины. Но по его схеме Украина должна была получить право на реэкспорт российского газа, и Москву это не устроило. К этой теме возвращался и Виктор Ющенко, но дело не дошло даже до переговоров. Говорил о трехстороннем консорциуме и Виктор Янукович. Это было в 2010 году, когда он приглашал Россию принять участие в модернизации украинской ГТС. Но и тогда Россия дала понять, что идея трехстороннего партнерства ей не интересна.
В январе 2011 года премьер-министр Украины Николай Азаров говорил, что, если в ближайшие два-три года консорциум с участием России и Евросоюза не будет создан, Украина потеряет свою ГТС, так как скоро она просто никому не будет нужна.
Правда, Янукович, ссылаясь на оценки экспертов, исходил из того, что «Южный поток» потребует 25 млрд евро инвестиций. «Газпром» от этого предложения сразу же отказался. Зампред правления компании Валерий Голубев в пятницу заявил, что не видит экономической целесообразности в таком сценарии.
«Предложение проложить через украинскую территорию трубу, которая задумывалась для того, чтобы избавиться от Украины в роли транзитера, говорит о том, что в Киеве начинается паника, — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Но Россия еще может договориться с Украиной, и тогда реализация «Южный потока» окажется под вопросом».
Соглашение по морской части трубопровода — еще не гарантия реализации проекта, отмечает Симонов: «Точкой невозврата в таких проектах служит окончательное инвестиционное решение. А его принятие запланировано лишь на следующий год».
Если Украина все же согласится допустить «Газпром» к владению своей ГТС, мощности «Южного потока» окажутся просто невостребованными. «Очевидно, что на 63 млрд кубометров спрос в Европе не вырастет, — говорит Симонов. — Скорее всего, мощность трубы в таком случае будет сокращена. С точки зрения уже заключенных договоренностей это возможно: пока нет окончательного инвестиционного решения, у России есть пространство для маневра».
Для реализации проекта «Южный поток» предстоит разрешить еще два ключевых вопроса: окончательного согласия на прокладку трубы через свои воды до сих пор не дала Турция, и «Южный поток» не внесен в список исключений из Третьего энергетического пакета Евросоюза, который запрещает одной и той же компании одновременно владеть трубой и осуществлять продажи газа.
Полемика с Евросоюзом по поводу проекта в последнее время обострилась. Еврокомиссия считает, что Россия прокладкой своей газовой трубы пытается предотвратить строительство Транскаспийского газопровода (из Туркмении через Каспийское море в Азербайджан и далее в Турцию) и трубы Nabucco. Об этом в начале недели заявил комиссар Евросоюза по энергетике Гюнтер Эттингер. За счет этих газопроводов Европа рассчитывает снизить зависимость от России. Эттингер также выразил сомнение в реализации «Южного потока», так как тянуть трубу по дну Черного моря «слишком дорого».
