Цивилизация
Международный валютный фонд предлагает украинским властям повысить цены на газ для населения на 20% в сентябре и далее на 20% в каждом квартале следующего года, сообщил в понедельник постоянный представитель МВФ на Украине Макс Альер. Таким образом, к концу 2010 года газ гражданам Украины будет обходиться вдвое дороже, чем сейчас. По словам Альера, это должно поддержать «Нафтогаз Украины» и позволить снизить объемы государственной поддержки этой компании.
Фактически МВФ выдвинул условие, без выполнения которого Украина не получит четвертый транш кредита.
Цена на газ для населения последний раз увеличивалась в прошлом году, рост составил 35%, и сейчас цена одной тысячи кубометров газа стоит 600 гривен ($75). Тем не менее новое повышение «Нафтогаз» расценивает как положительный шаг. Доведение цены до экономически обоснованного уровня дает возможность развития инвестиций в собственную украинскую газодобычу, пояснил «Газете.Ru» позицию ведомства пресс-секретарь «Нафтогаза» Валентин Землянский: «Это объективные процессы, которые должны происходить».
Сейчас проблем с получением оплаты от собственно населения у компании нет, сообщил Землянский: «Уровень проплат находится на уровне 95%. Текущий долг составляет лишь 5%, и мы его фактически не учитываем».
При этом в целом долг украинских потребителей за газ весьма существенный. Еще в конце июня Юлия Тимошенко поднимала этот вопрос на встрече с мэрами крупнейших украинских городов и главами областных администраций. На тот момент внутренний долг за газ составил $3,4 млрд и продолжал расти. По словам Землянского,
постановление о повышении цены с сентября на 20% и далее раз в квартал уже принято, однако, как будут развиваться события дальше, сказать сложно.
«Мы на это процесс повлиять не можем никаким образом, — говорит Землянский. – Цены устанавливает регулятор — Национальная комиссия регулирования электроэнергетики».
Оговорка насчет дальнейшего развития событий немаловажна. МВФ выступил с предложением повысить внутренние цены накануне президентских выборов на Украине. Тем самым фонд поставил в крайне неудобное положение правительство Юлии Тимошенко. «Повышение цен на газ – мера крайне непопулярная, которая может привести к отказам платить среди населения (и тогда внутренняя задолженность только вырастет) и антиправительственным акциям, — полагает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. — МВФ привык работать с западным налогоплательщиком, законопослушным, имеющим возможность заплатить, а в отношениях с Украиной специалисты фонда отказываются учитывать социальную психологию, а также уровень платежеспособности украинского населения».
Реакция населения на повышение цен будет зависеть от того, как эта инициатива будет подана, признает Землянский. «Если она станет предметом политических торгов, дискуссий, популистских заявлений, то, естественно, мы будем иметь проблемы с платежами, — говорит представитель «Нафтогаза». — Если же это будет нормальная разъяснительная кампания, то население этого, в принципе, не почувствует».
В любом случае МВФ занял весьма жесткую позицию. По словам Макса Альера, если украинские власти «без надлежащих оснований пойдут на избыточное наращивание бюджетного дефицита и расшатывание экономической ситуации в стране», Международный валютный фонд может вообще прекратить сотрудничество с Украиной.
«Мы не намереваемся принимать участие в политике, которая приведет к углублению экономического кризиса», — заявил Альер украинскому изданию «Дело».
Специалисты МВФ прибудут в Киев в октябре, с тем чтобы обсудить украинский бюджет на следующий год. По словам Альера, его дефицит не должен превышать 3% ВВП без учета НАК «Нафтогаз Украины» и 4%, включая «Нафтогаз».
Такая постановка вопроса загоняет в угол украинского премьера: не выполнив условия МВФ, Тимошенко может лишиться поддержки фонда, а выполнив – рискует спровоцировать волну народного недовольства накануне выборов. «Теоретически, Тимошенко могла бы обратиться за кредитом к России, однако здесь ей придется идти на некоторые уступки (например, допуск «Газпрома» к украинской газотранспортной системе), — говорит Алексей Макаркин. – Однако, как только она это сделает, президент Виктор Ющенко моментально обвинит ее в предательстве интересов Украины, что перед выборами опять-таки недопустимо».
Впрочем, Макаркин предполагает, что какие-то взаимные договоренности между Россией и Украиной все же могут быть заключены – на встрече Владимира Путина и Юлии Тимошенко в Гданьске, которая состоится в ходе визита российского премьера в Польшу.
