Осенью 2016 года руководство Минпромторга неоднократно заявляло, что ведомство разрабатывает новые программы для поддержки российского авторынка в 2017 году, а старые — льготное автокредитование, утилизация и trade-in — намерено закрыть.
В частности, министр Денис Мантуров несколько раз объявлял конкретные названия новых программ, например «автомобиль для села», «первый автомобиль», «программа для соцработников» и «русский тягач», которые придут на смену в следующем году имеющимся инструментам поддержки авторынка. По его словам, новая стратегия развития автопрома, на которую государство в 2017 году может потратить до 60 млрд руб. из бюджета, должна была быть представлена до конца года.
Однако, как рассказал источник «Газеты.Ru» в российском правительстве, до сих пор существуют лишь названия этих программ, а что они собой должны представлять и, главное, как могли бы работать на практике, сами чиновники пока не знают.
Более того, окончательное решение о необходимости в принципе вводить новые инструменты поддержки автопрома до сих пор не принято, при том что в конце ноября этот вопрос обсуждался на совещании кабинета министров, которое проводил председатель правительства Дмитрий Медведев.
Эту информацию «Газете.Ru» подтвердили и в самом Минпромторге. «Разработка программ поддержки, их улучшение и оптимизация продолжаются постоянно, с учетом динамики изменения рынка и прочих геополитических условий, — заявили в пресс-службе Минпромторга. — Решение о запуске этапа общественного обсуждения проектов (размещение проектов на официальном портале правовой информации. — «Газета.Ru») будет принято в зависимости от ситуации на авторынке. Условия программ будут окончательно сформированы только по результатам авторынка за первый квартал 2017 года».
В Минпромторге отмечают, что работают над новыми программами с учетом мнения бизнеса. «Мнение и позиции участников рынка, в том числе потребителей, производителей, импортеров и дилеров, мониторятся в постоянном режиме», — говорят в ведомстве.
Однако опрошенные «Газетой.Ru» представители автобизнеса до сих пор не имеют представления о том, как могли бы быть реализованы такие специфические программы для поддержки спроса на новые автомобили, и скептически настроены к таким инновациям.
«Вопросов больше, чем ответов, — говорит «Газете.Ru» вице-президент Российской ассоциации дилеров (РОАД) Владимир Моженков. — Это очень трудно — сделать эффективный, прозрачный, не коррумпированный механизм. Но у нас пока даже нет понимания, как это может работать на практике.
Например, я фермер, у меня пара цыплят в палисаднике ходит. Где мне взять справку, чтобы купить машину со льготой? Кто это все будет проверять?»
По мнению собеседника, чиновникам не следует менять то, что и так хорошо работает. «Мы предлагали, чтобы все зарекомендовавшие себя программы были продлены, — отмечает Моженков. — Если что-то хорошо работает, то мешать этому не надо.
И утилизация, и льготное кредитование, и лизинг сработали великолепно. По ним продается каждый второй автомобиль. Не было бы их — был бы коллапс всей отрасли и дилерской сети. Поэтому их надо оставить. Но у некоторых начинают чесаться руки».
«Мы же с вами в России и понимаем, как кто-то будет доказывать, что покупает свой первый автомобиль, — все это превратится в подделку, — считает представитель одной из крупнейших в России автодилерских сетей. — Да и вообще, любое администрирование — это тяжело для бизнеса. Лучше бы уж просто автопроизводителям денег дали в качестве поддержки заводов».
«Мы готовы согласиться с Минэкономразвития только в одном тезисе — в сегодняшнем формате программа поддержки спроса действительно исчерпала свой потенциал», — говорил Мантуров.
Однако спустя месяц, накануне совещания у Медведева, министр заявил по сути уже обратное: «В первой половине 2017 года, как минимум в первом квартале, мы должны будем сохранить уже хорошо зарекомендовавшую себя форму в части утилизации и trade-in». Мантуров добавил, что старые механизмы поддержки рынка будут продлены в комбинации с новыми формами.
СМИ писали, что по программе «Первый автомобиль» чиновники хотели предложить потребителям в возрасте до 30 лет, впервые приобретающим автомобиль, скидку в размере 60 тыс. руб. При этом льготу хотели распространить только на машины российского производства стоимостью до 800 тыс. руб.
Сообщалось, что для соцработников — врачей, учителей и т.д. — Минпромторг может придумать такие же льготные условия на приобретение новых автомобилей. А вот многодетные семьи в случае запуска программ могли бы рассчитывать на получение скидки при покупке более дорогой машины — стоимостью до 1 млн руб.