Завершение череды предвыборных съездов («Единая Россия» проводила его в минувшую субботу последней из числа партий, реально претендующих на места в Думе) позволяет подвести первые итоги этого этапа предвыборной кампании. Итоги эти неутешительны для партии власти, а также для Союза правых сил – первые из-за банальной юридической неграмотности, а вторые в силу обстоятельств оказались в достаточно глупой ситуации, выход из которой сейчас ищут партийные юристы.
Речь идет о составе первых троек в предвыборных списках обеих партий. По новому закону «О выборах депутатов Государственной думы», лица, включенные в состав первых троек, не могут в случае отказа от работы в Думе передать свой мандат товарищам по партии. Они могут от него только отказаться. Причем на остальные места в партийных списках эта норма закона не распространяется – замещение выбывших или отказавшихся от депутатской работы кандидатов идет по иерархическому принципу, то есть мандат получает следующий номер в списке.
В случае с первыми тройками «Единой России» и СПС применение этой нормы закона будет означать, что депутатские мандаты Сергея Шойгу и Юрия Лужкова (второй и третий номера у «медведей»), а также мандат Анатолия Чубайса (третий номер в партийном списке правых) будут переданы другим партиям, прошедшим в Думу.
Ведь эти трое не собираются работать в Думе, причем Чубайс о своем отказе от депутатской работы заявил за сутки до утверждения своей кандидатуры третьим номером на съезде СПС – он намерен и после выборов возглавлять РАО «ЕЭС России». Шойгу отказных заявлений не делал, но всем в МЧС хорошо известно, что он не планирует переходить на работу в Думу, а наоборот, после выборов намерен еще плотнее заняться своим новым проектом – созданием подобия МЧС в европейских масштабах. С Лужковым также все достаточно прозрачно – он намерен вновь побороться за пост мэра Москвы.
Самая сложная ситуация с Борисом Грызловым. Если его коллеги по первой тройке «Единой России» имеют собственные политические и финансовые интересы и умело их совмещают с интересами Кремля, то Грызлов всегда делает то, что ему скажет Владимир Путин. Скажет дальше работать министром МВД – и его депутатский мандат «медведями» также будет потерян. То есть вообще никто из первой четверки «единороссов» в Думу не попадет, так как Минтимер Шаймиев сразу после съезда заявил, что не намерен оставлять пост президента Татарстана. Впрочем, как уже сообщала «Газета.Ru», по итогам предвыборной кампании Грызлов, скорее всего, вернется в Думу, чтобы стать спикером. Сегодня эту догадку подтвердил член высшего совета «единороссов» Вячеслав Володин. На вопрос журналистов о том, будет ли кто-то из первой четверки «Единой России» работать в Думе, он заявил, что «не исключает такой возможности». А работать там, кроме Грызлова, некому, так как только для него переход в депутаты будет максимально безболезненным.
Ключевым же элементом интриги является неопределенность в вопросе о том, кому именно достанутся мандаты лидеров «Единой России» и СПС.
Их распределение будет зависеть от того, сколько партий и с каким результатом пройдут в Думу. Но все идет к тому, что все они достанутся коммунистам. Во всяком случае, такой прогноз дал в интервью «Газете.Ru» председатель правления Фонда «Центр политических технологий» Марк Урнов:
— Марк Юрьевич, можно ли спрогнозировать, как именно отказ от работы в Думе со стороны лидеров «Единой России» и третьего номера в списке СПС скажется на раскладе сил в палате после выборов? — Отказ Чубайса от мандата в случае победы СПС не так сильно скажется на перевесе голосов с «Яблоком», как вероятный уход ведущих игроков «Единой России» на соотношении численности ее фракции с фракцией КПРФ. В «Единой России» вообще все довольно странно. Включение в список людей, заведомо уверенных в своем отнюдь «не думском» будущем, может означать только недосмотр тех, кто эти списки составлял или контролировал. Интересно и то, что Лужкова включили вообще в последний день перед съездом. То есть либо его просто подставляют, либо это включение – банальный недосмотр. Думаю, что в ближайшее время мы увидим некие юридические пируэты со стороны партийных юристов.
— Вы имеете в виду возможные поправки в закон «О выборах депутатов Госдумы», которые центристы могут попытаться протащить уже в ходе предвыборной кампании? — Именно, так как в противном случае, если следовать букве закона, либо всем центристам из первой тройки следует бросать все свои должности и идти в Думу, либо в результате такого расклада КПРФ получит большинство и у нас будет «красная» Дума. Кстати, мандат Чубайса уйдет также не к «Яблоку», а к коммунистам. Поэтому в ближайшее время я жду интересной игры со стороны партийных юристов, которые должны будут как-то обосновать создавшееся положение.
— Голос Чубайса может помочь «Яблоку» обогнать СПС? — Вероятнее всего, в нормальной ситуации «Яблоко» и так обгонит СПС. Если, конечно, не продолжится раскручивание гадкой кампании против этой партии. Я имею в виду кампанию «Яблоко» без Явлинского». Так что я не думаю, что мандат Чубайса может принести «Яблоку» решающий голос над СПС при распределении мест в Думе.
