В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) происходят крупные кадровые перестановки. Как сообщает ИТАР-ТАСС, 4 декабря глава ведомства Александр Реймер отдал президенту Дмитрию Медведеву на подпись указ, «утвердивший новую структуру центрального аппарата ФСИН». Реорганизация, передает агентство, коснулась руководителя ГУ ФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Владимира Маленчука, руководителя УФСИН Московской области Петра Посмакова и еще 20 чиновников ведомства. В их числе оказались и глава столичного УФСИН Владимир Давыдов, начальник Бутырской тюрьмы Дмитрий Комнов и медперсонал пенитенциарного заведения.
Если перестановки в региональных управлениях ведомства представители ФСИН объясняют обычной оптимизацией рабочего процесса, то увольнение Давыдова и Комнова связано со скандалом, начавшимся после смерти юриста фонда Hermitage Сергея Магнитского.
Накануне судмедэксперты пришли к официальному заключению, что он умер в больнице СИЗО «Матросская Тишина», куда его перевели из «Бутырки», от острой сердечно-сосудистой недостаточности, хотя его адвокаты настаивали, что смерть наступила из-за холецистита и халатности тюремных врачей. Ранее во ФСИН заявили, что по факту смерти Магнитскому начата служебная проверка, добавив, что частично ответственность за произошедшее лежит на сотрудниках ведомства.
Указом президента РФ № 1379 от 4 декабря 2009 года, который опубликован на официальном сайте Кремля, от занимаемых должностей освобождены 19 высокопоставленных сотрудников ФСИН, назначены пока только три человека.
1. Назначить:
полковника внутренней службы Ромашова Романа Анатольевича – начальником Самарского юридического института ФСИН;
полковника внутренней службы Смирнова Сергея Юрьевича – начальником управления режима и надзора ФСИН, освободив его от занимаемой должности;
полковника внутренней службы Турбанова Владимира Николаевича – начальником УФСИН по Омской области.
2. Освободить от занимаемой должности:
генерал-майора внутренней службы Амаева Юнуса Айнузаровича, начальника УФСИН по Забайкальскому краю;
генерал-майора внутренней службы Бачурина Игоря Олеговича, начальника управления оперативно-технических и поисковых мероприятий ФСИН;
генерал-майора внутренней службы Бранта Виктора Адольфовича, начальника УФСИН по Тульской области;
генерал-майора внутренней службы Гонцова Бориса Валентиновича, начальника управления по работе с личным составом ФСИН;
генерал-майора внутренней службы Давыдова Владимира Анатольевича, начальника УФСИН по г. Москве;
генерал-майора внутренней службы Зарубина Сергея Петровича, начальника УФСИН по Тюменской области;
полковника внутренней службы Измалкова Сергея Егоровича, начальника УФСИН по Республике Саха (Якутия);
генерал-майора внутренней службы Маленчука Владимира Федоровича, начальника ГУФСИН по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
генерал-майора внутренней службы Новикова Александра Константиновича, начальника управления охраны ФСИН;
полковника внутренней службы Петренко Андрея Борисовича, начальника УФСИН по Вологодской области;
генерал-майора внутренней службы Посмакова Петра Николаевича, начальника УФСИН по Московской области;
полковника внутренней службы Потапенко Игоря Васильевича, начальника УФСИН по Воронежской области;
генерал-майора внутренней службы Репьева Владимира Михайловича, начальника управления конвоирования и спецперевозок ФСИН;
генерал-майора внутренней службы Ручкина Федора Васильевича, начальника управления исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, ФСИН;
генерал-майора внутренней службы Телюха Валерия Геннадьевича, начальника управления следственных изоляторов и тюрем ФСИН;
полковника внутренней службы Троицкого Владимира Викторовича, начальника медицинского управления ФСИН;
генерал-майора внутренней службы Урявина Владимира Михайловича, начальника УФСИН по Республике Коми;
генерал-лейтенанта внутренней службы Хамадишина Дауфита Закировича, начальника ГУФСИН по Республике Татарстан;
генерал-майора внутренней службы Ширшова Сергея Руфиевича, начальника управления кадров и профессионального образования ФСИН.
В интервью радиостанции «Эхо Москвы» Реймер рассказал, что Магнитский содержался в камере площадью меньше 4 кв. метров и не всегда мог помыться или выйти на прогулку, потому что его отвозили к следователям или в суд. Впрочем, оговорился начальник ФСИН, есть ли связь между смертью Магнитского и условиями его содержания – решать следствию.
Смерть Магнитского могла стать дополнительным стимулом, но никак не причиной давно запланированных масштабных кадровых перестановок среди чиновников ФСИН, считает политолог Алексей Мухин. «Реймер просто некоторое время оглядывался, подыскивая место для своей команды. Это начало ротации о ФСИНе просто совпало со смертью Магнитского, и думаю, что когда перестановки продолжатся, они будут зависеть от личных предпочтений Реймера», — сказал он «Газете.Ru».
Адвокат Магнитского Дмитрий Харитонов, неоднократно писавший жалобы следователям и прокурорам, в которых требовал выпустить своего тяжелобольного подзащитного под залог, считает увольнение начальника СИЗО Комнова «совершенно заслуженным». «Не готов говорить что-то о Давыдове, я его не знал и не могу судить, какой это был руководитель. А что касается Комнова – это совершенно заслуженное увольнение. Организация медицинской помощи в Бутырской тюрьме отвратительная, и ответственность за это полностью ложится на начальника СИЗО», — заявил «Газете.Ru» Харитонов. Юрист надеется, что следующим шагом будет привлечение Комнова к уголовной ответственности вместе со следователем Олегом Сильченко, который ходатайствовал о продлении ареста Магнитского.
Следственный комитет при прокуратуре (СКП), напомним, продолжает расследование уголовного дела, возбужденного по ст. 124 (неоказание помощи больному) и ст. 293 (халатность) УК РФ по факту смерти юриста Hermitage.
«Я надеюсь, что обвинение будет предъявлено тем, кто действительно повинен в смерти Магнитского», — сказал Харитонов.
«Дисциплинарными взысканиями, простым увольнением все не может ограничиться», — согласен с адвокатом глава Общественной наблюдательной комиссии правозащитник Валерий Борщев. Он рассказал «Газете.Ru», что возглавляемая им комиссия недавно завершила проверку в СИЗО № 2 («Бутырка») и готовится передать ее результаты в Генпрокуратуру и СКП.
Борщев говорит, что во время проверки начальник «Бутырки» Комнов «врал» проверяющим, а руководство московского ФСИН пыталось оказывать давление на тюремных врачей.
«Комнов говорил нам, что Магнитский к нему не обращался, что заявлений от него он не получал, — откровенно врал. У нас есть на руках все эти заявления, переданные адвокатами, нам также известно, что начальник СИЗО отказывался принимать мать Магнитского, отправлял ее к своим замам», — говорит Борщев. По словам правозащитника, в течение всего времени, что в Бутырке работала общественная комиссия, ее членов сопровождала помощник начальника ФСИН Москвы Анастасия Цзю, которая ни разу не позволила проверяющим поговорить с врачами изолятора с глазу на глаз. «Ни с одним сотрудником СИЗО или врачом нас не оставили с глазу на глаз ни разу. На врачей госпожа Цзю оказывала давление, давала им понять, что чего-то не стоит говорить», — рассказал правозащитник.
