2 февраля председатель Европейского совета объявит свой, предварительный вариант сделки между Лондоном и Брюсселем о сохранении Великобритании в составе Евросоюза. Одновременно британский премьер Дэвид Кэмерон выступит перед кабинетом министров, чтобы детально рассказать о результатах его переговоров с Туском и о том, почему окончательно договориться все-таки не удалось.
Диалог начался в воскресенье. Под вечер выяснилось, что европейский дипломат так и не смог согласовать с британским политиком все пункты соглашения. «Пока никакой сделки. Очень важно интенсивно работать в ближайшие 24 часа», — написал Туск в микроблоге Twitter в воскресенье вечером.
1 февраля Туск и Кэмерон встретились вновь. Источники, близкие к переговорному процессу, заявили британским СМИ, что прогресс есть, но не на всех направлениях.
Премьер Великобритании требует от Евросоюза уступок по четырем пунктам. Самый проблематичный из них — это требование отменить большинство британских социальных выплат и обязательств для мигрантов, которые находятся в Великобритании менее четырех лет. В британской прессе это требование называют «экстренным тормозом». В том смысле, что эта мера теоретически резко уменьшит поток мигрантов и беженцев в Великобританию, а также снизит нагрузку с бюджета страны.
Остальные три требования Лондона, по словам европейских дипломатов, гораздо проще удовлетворить. Кэмерон требует от Евросоюза обещания не включать Великобританию в новые интеграционные процессы, дать больше возможностей парламенту страны блокировать законодательные инициативы Брюсселя, а также официально признать, что евро не единственная валюта ЕС (тем самым Лондон хочет сохранить влияние фунта стерлингов).
Трудности напоказ
Туск и Кэмерон планировали достичь договоренности до саммита ЕС, который будет проходить с 18 по 19 февраля в Брюсселе. Британский выход из ЕС будет здесь главным вопросом на повестке дня.
Если соглашение не удастся заключить в Брюсселе, Туск вновь поедет в Лондон в марте, чтобы снова попытаться достичь взаимопонимания с Кэмероном.
Шансы заключить сделку между Лондоном и Брюсселем высоки, несмотря на напряженность вокруг переговорного процесса, считает профессор Лондонской школы экономики и эксперт центра Chatham House Ян Бегг. «Это в интересах как Туска, так и Кэмерона. Однако британскому премьеру особенно важно показать, что эти переговоры дались ему нелегко. Иначе это вызовет возмущение среди евроскептиков из его Консервативной партии», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
Кэмерон скован предвыборным обещанием провести референдум о выходе Великобритании из состава Евросоюза.
Премьер хочет сделать это как можно быстрее, 23 июня, пока он еще может контролировать ситуацию и доказать британской общественности, что покидать ЕС нет необходимости, объясняет Бегг.
Как заявил агентству Bloomberg главный экономист Barclays по Европе Антонио Гарсиа Паскаль, лето — «особенно тяжелое время с точки зрения притока мигрантов», поэтому идея Кэмерона провести референдум до новой волны беженцев очень разумна. При условии, если он не хочет, чтобы британцы проголосовали за.
За последний год в ЕС прибыло более 1,2 млн мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки.
«Выход Великобритании означает трудности и для Лондона, и для Брюсселя, — считает он. — Это полностью изменит европейскую динамику, усилит националистические силы и еще больше дестабилизирует миграционный кризис». Кроме того, после выхода Великобритании из состава ЕС в результате референдума ничто не мешает провести еще один референдум Шотландии. Она уже пыталась отделиться от Соединенного Королевства в 2014 году, сохранив членство в Евросоюзе.
Партия против
Опасения бесконтрольных центробежных процессов и толкают Кэмерона и Туска навстречу друг другу. Между тем это не сулит британскому премьеру популярности в собственной Консервативной партии, где растет число евроскептиков.
1 февраля были обнародованы результаты соцопроса компании Ipsos Mori.
Согласно этим данным, 20% депутатов-консерваторов в британской палате общин (70 из 330 человек) готовы проголосовать за выход Великобритании из ЕС вне зависимости от того, чем закончатся переговоры в Брюсселе.
11% депутатов из фракции Кэмерона (36 из 330 человек), напротив, готовы проголосовать за сохранение страны в ЕС. 60% депутатов не определились и будут исходить из результатов переговоров Кэмерона с Туском, утверждает опрос Ipsos Mori.
«Кэмерон в ближайшее время будет биться за поддержку колеблющихся консерваторов, — считает Ян Бегг. — Кроме того, премьер понимает, что в контексте референдума особенно важна поддержка «на местах». Поэтому в ближайшее время я ожидаю, что политик будет проводить много встреч с представителями небольших региональных партий, которые сильно влияют на общественное мнение».
В понедельник Daily Mail опубликовала результаты другого опроса, который по заказу британского таблоида провела компания ComRes. Согласно результатам, число респондентов, высказывающихся за то, чтобы Соединенное Королевство осталось в составе ЕС, растет. Сохранение статуса страны – члена ЕС поддержали 54% проголосовавших. 36% респондентов высказались за выход страны из Евросоюза. Предыдущие соцопросы демонстрировали, что число сторонников и противников британского выхода примерно одинаково и колеблется в районе 40%.