Цивилизация
Госдума в ходе первого пленарного заседания в этом году приняла в первом чтении поправки в закон «О политических партиях», направленные на «обеспечение прозрачности их финансирования». Документом вводится обязательный аудит бухгалтерской отчетности партий, получающих государственное финансирование либо пожертвования на сумму более 60 млн руб. в год.
Устанавливаются ограничения на размеры членских и вступительных партийных взносов: в течение года сумма взносов от одного члена партии не должна превышать 4,33 млн руб. (сейчас их размер определяют сами партии).
Кроме того, в законе прописывается право партий «заключать договоры займа с физическими и юридическими лицами, кредитные договоры с юридическими лицами».
Максимально возможная сумма кредита (займа), которую может получить партия, не более 21 650 тыс. руб. при заключении договора с физическим лицом и не более 216 500 тыс. руб. — с юрлицом.
Законопроект подготовлен правительством в целях реализации рекомендаций Группы государств против коррупции, подчеркнул заместитель министра юстиции Юрий Любимов. По словам депутата-единоросса Михаила Маркелова, новеллы призваны исключить использование «нелегальных денег» в ходе избирательных кампаний.
Депутаты попытались выяснить у чиновника, чем вызвана необходимость этого закона. Коммунист Иван Никитчук предположил, что его лоббируют аудиторские компании. Дмитрий Савельев из ЛДПР попросил привести примеры, когда партии получали кредиты на льготных условиях. По словам Любимова, лично ему такие примеры неизвестны, но «эта схема — одна из самых распространенных среди политических партий».
Как писала «Газета.Ru», «Единая Россия» раньше активно прибегала к заемным средствам: по данным ЦИК, в 2007 году партия позаимствовала свыше 800 млн руб., а в 2008-м – около 400 млн руб. В последние годы «Единая Россия» отказалась от этой практики, рассказал изданию источник в руководстве партии. Во фракциях КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» утверждают, что кредиты партии никогда не брали.
Эсэр Александр Тарнавский считает нововведения несущественными, но при желании, по его словам, этим законом можно воспользоваться против «бизнеса по продаже оболочек для партий». Депутат имеет в виду партии-спойлеры, созданные политиком и политтехнологом Андреем Богдановым. Тарнавский намерен внести поправку, предлагающую аудит для всех партий.
Депутат от КПРФ Вадим Соловьев не видит смысла вводить аудит для партий, получающих госфинасирование, так как они и так отсчитываются перед ЦИК «за каждую копейку». По оценкам коммунистов, аудит обойдется им в 5 млн руб. в год.
По словам коммуниста, это «очередная попытка взять за горло оппозиционные политические партии».
Члены фракции КПРФ внесли во вторник свой законопроект, направленный на обеспечение прозрачности финансирования политических партий. Документ предлагает запретить пожертвования партиям от некоммерческих и общественных фондов, созданных для их поддержки. «У «Единой России» почти в каждом регионе есть некоммерческие организации, которые как посредник собирают для партии деньги. Но они не имеют на это права: деньги могут поступать только напрямую от юридических лиц и граждан», — пояснил изданию Соловьев.
