Дмитрий Медведев провел встречу в своей резиденции в Горках с депутатами Госдумы от четырех парламентских фракций. Главными темами встречи были заявлены вопросы миграционной политики и создания прозрачной федеральной контрактной системы, поэтому в подмосковную резиденцию премьера были приглашены не спикеры фракций, а руководство профильных комитетов нижней палаты — по экономической политике, по бюджету, по делам общественных и религиозных организаций, конституционному законодательству и государственному строительству.
В вопросах миграции глава правительства поддержал идею добровольного переселения соотечественников в Россию, однако признал, что миграционная политика в целом нуждается в регулировании.
В частности, Медведев подержал инициативу по обязательному подтверждению знания русского языка, истории и законодательства России для мигрантов, которые соотечественниками не являются.
«Это нормально абсолютно, никакой дискриминации здесь нет. Такая практика существует в большинстве стран мира, во всяком случае, стран, которым не безразлично их будущее. Я считаю, что это правильно, и это должно быть поддержано», — сказал Медведев депутатам. Также хозяин встречи обратил внимание депутатов на то, что существует и законопроект, который запрещает привлекать иностранцев для обслуживания в розничной торговле, за исключением управленческих должностей, а также устанавливает квоты для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей.
Депутат от ЛДПР, руководитель думского комитета по делам общественных и религиозных организаций Ярослав Нилов сказал «Газете.Ru», что он лично ставил своей задачей донести до премьера свою позицию о том, что миграционная политика нуждается в реформировании в целом, а не только в отдельных частностях. В частности, депутат предложил ограничить транспортное сообщение между Россией и странами Средней Азии, откуда пребывает большинство нелегальных мигрантов. Возражения у Медведева, впрочем, вызвало предложение проводить рейды ФМС и МВД против нелегальных переселенцев во время религиозных праздников. Премьер на это заметил, что такая борьба может спровоцировать в обществе напряженность.
«Вообще Медведев, как и всегда, производит впечатление демократичного прогрессивного политика, который живо интересуется новыми технологиями, постоянно мониторит, как в обществе обсуждаются те или иные проблемы. В целом он согласился со многими нашими предложениями, а я говорил о том, что необходимо контролировать миграцию по четырем векторам: контроль за транспортным сообщением, контроль за проживанием, контроль за трудоустройством и контроль за денежными потоками», — хвалит главу правительства Нилов.
Единороссы, перенимая повестку послания президента Владимира Путина парламенту, призвали Медведева бороться с офшорами и спасти от разорения малый бизнес. С чем тот и согласился.
«Во время встречи с премьер-министром было озвучено много предложений от разных фракций по решению проблем офшоров. Сегодня офшоризация является не способом неуплаты налогов, а попыткой сохранить бизнес, который испытывает подчас давление правоохранительных структур. Часто бизнесу мешает коррупция, недобросовестная конкуренция. Поэтому многие предприниматели и выводят собственность за рубеж для того, чтобы сохранить ее. Надо создать условия, чтобы людям было удобно вести бизнес в стране. Для этого необходимо предпринимать определенные шаги, о которых много говорилось на встрече с премьер-министром», — пояснил председатель думского комитета по экономической политике единоросс Игорь Руденский. Он добавил, что на встрече прозвучали предложения снизить для малого бизнеса налоги до уровня 2009 года, так как тогда для малого бизнеса они были на уровне в 14%, сейчас — 30%.
Медведев вернулся к одному из излюбленных им вопросов — ограничению потребления спиртного — и призвал депутатов бороться с пьянством за рулем и принять наиболее жесткую редакцию закона, ужесточающего ответственность за «пьяную езду».
Главным концептуальным расхождением между депутатами, причем внутри самой фракции «Единая Россия, является вопрос не о тяжести наказания, а о количестве допустимых промилле в крови. Автор одного из законопроектов, председатель думского комитета по безопасности Ирина Яровая выступает за сохранение нормы «нулевом промилле», а ее коллега по фракции, лидер движения автомобилистов «За свободу выбора» Вячеслав Лысаков предлагает чуть-чуть увеличить эту норму, чтобы после введения уголовной ответственности за пьянство за рулем за решетку не попали люди, выпившие перед поездкой на автомобиле стакан кефира. На вопрос «Газеты.Ru», будет ли он продолжать бороться за свою редакцию закона о наказании за «пьяную езду», Лысаков ответил коротко: «Буду». Повышение промилле до уровня, допустимого в Европе (от 0,2 в Норвегии и Польше до 0,8 в Великобритании и Ирландии), не отменяет максимально жесткого наказания за пьянство за рулем, пояснил депутат.
Наконец, в вопросах федеральной контрактной системы Медведев попросил депутатов ускорить рассмотрение поправок в законопроект о ее создании на смену закону, регулирующему госзаказ (94-ФЗ от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), который, по словам премьера, не защищает заказчика от неисполнения условий контракта и не позволяет оценить эффективность выполненной работы.
Эксперты «Газеты.Ru» отмечают, что Медведев, встречаясь с депутатами в рабочем порядке и высказываясь на такие злободневные темы, как миграционная политика, старается позиционировать себя как самостоятельную политическую фигуру, однако сомневаются, что ему удастся вернуть доверие собственных сторонников, которое он утратил, отказавшись в пользу Владимира Путина баллотироваться на второй президентский срок.
«Медведев хочет показать, что остается политическим премьером, а не техническим, как его предшественники (Виктор) Зубков или (Михаил) Фрадков. У него есть амбиции, он обсуждает довольно политизированные вопросы с руководителями фракций, причем не только «Единой России», но и оппозиции. Он ведет себя как член самой верхушки правящей элиты, но вопрос состоит в том, считают ли его собеседники его таковым в условиях жесткой централизованной вертикали власти», — отмечает заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин.
«Набрать утраченный вес сложнее, чем добиться его с нуля, — считает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. — Боюсь, что Медведеву вряд ли удастся стать именно политическим премьером. На таких встречах важно даже не с кем политик встречается, а качество этих встреч. Медведев демонстрирует некоторые стилистические отличия от Путина, но этого мало для его аудитории условно «лояльных либералов», а на самые злободневные политические темы, как, например, предложение отказаться в ряде регионов от прямых выборов губернаторов, он не высказывается. Пока нет оснований предполагать, что он может стать самостоятельной политической фигурой, ведь в таком случае ему придется демонстрировать не мелкие различия, а настоящие разногласия с Путиным, на что он не пойдет».
