Цивилизация
В осеннюю сессию Госдума в очередной раз поправит закон «О гражданстве». Поправки помогут стать полноценными гражданами России тем, кто получил паспорт Российской Федерации, однако по ошибке чиновников не попал в базы данных. По информации «Газеты.Ru», изменения будут предложены председателем комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным. «Суть поправки — автоматически дать гражданство всем, у кого есть российский паспорт», — так описывает изменения источник «Газеты.Ru» из числа высокопоставленных единороссов.
Поправка коснется в первую очередь тех, кто получил гражданство России до 2002 года, когда был принят новый закон «О гражданстве», рассказала «Газете.Ru» председатель исполкома «Форума переселенческих организаций», член правительственной комиссии по миграционной политике Лидия Графова.
Закон «О гражданстве», действовавший до 2002 года, позволял получить его в упрощенном порядке бывшим гражданам СССР.
После избрания президентом Владимира Путина этот закон ужесточили и процедуру получения гражданства для соотечественников усложнили. «Новый закон «О гражданстве» 2002 года сделал всех приезжающих в Россию соотечественников де-юре иностранцами наравне с беженцами из дальнего зарубежья», — пояснила правозащитница. Была введена трехступенчатая процедура получения гражданства, занимающая не менее 7 лет. Этот закон неоднократно подвергался критике со стороны экспертов и правозащитного сообщества.
«Через пару лет после принятия нового закона о гражданстве ФМС наделила себя дополнительным правом проводить «тщательную проверку» паспортов, и у тех, кто получал российский паспорт в посольствах в странах СНГ в 90-е годы, начались проблемы. Посольства не справлялись с потоком переселенцев, часто ни в какие реестры и базы данных сведения о гражданстве РФ не вносились. Люди же ничего об этом не знали, — рассказала Графова. — После того как ФМС взяла на себя функции сплошной проверки паспортов, начались массовые случаи изъятия документов и одновременно лишение гражданства. На сегодня более 80 тысяч человек оказались без гражданства, лишенные всяческих прав, причем отнимаются паспорта у тех, кто не раз менял российский паспорт или заграничный».
Графова говорит, что несколько лет назад Генпрокуратура запретила изъятие таких паспортов, однако ФМС начала вносить документы, выдачу которых считает безосновательной, в список недействительных паспортов. После попадания в такую базу паспорт изымает полиция или таможенники при первой же проверке.
Предлагаемая поправка позволит людям, получившим паспорта до 2002 года, автоматически получить гражданство и быть внесенными во все базы данных, добавила Графова. «По сути, чиновники занимаются сейчас исправлением собственных ошибок, вместо того чтобы объявить иммиграционную амнистию», — говорит правозащитница.
«Путин правит ошибки Путина», — так охарактеризовал суть грядущих поправок исполнительный директор общероссийского движения «За права человека» Лев Пономарев, отметив, что главной причиной всех проблем людей, по халатности посольств не внесенных в базы данных при получении паспорта, стал закон, который был принят в 2002 году ставленником Путина Виктором Ивановым, тогдашним главой ФМС (сейчас он возглавляет Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков).
Паспорта, выданные после 2002 года, ФМС обычно тщательно не проверяет, считая, что с приходом Путина и Иванова во власть нарушения в этой сфере прекратились, добавил правозащитник.
По мнению адвоката Вадима Прохорова, власть делает редкий для нее правильный шаг, так как принятие законопроекта решит проблемы целой группы людей. Однако отметил адвокат, вследствие коррумпированности госорганов новый закон приведет к возможному появлению рынка «серых» паспортов, на основании которых люди будут автоматически получать гражданство. «Да, будут злоупотребления, воровство и коррупция, но в любом случае важнее то, что будут решены проблемы законопослушных граждан», — резюмировал Прохоров.
