Цивилизация
Нижняя палата парламента республики Тува в пятницу сменила спикера. 18 голосами из 28 избранный в мае глава палаты Виталий Вальков был отправлен в отставку, а вместо него избран Борис Балчий-оол, который с мая работал вице-спикером законодательной палаты. Заседание проходило в закрытом от журналистов режиме, передает «Тува-Онлайн». В зал заседаний также не пустили министров, хотя в повестке дня значилось обсуждение республиканского бюджета на будущий год, а вопроса об отставке спикера в ней не было. Проголосовав за нового председателя, палата отказалась голосовать за бюджет и отправила его на доработку, мотивировав свое решение необходимостью дополнительного сокращения расходов на инвестпрограммы и содержание исполнительной власти республики.
Позже на сайте законодательной палаты появилось сообщение пресс-службы с объяснением причин увольнения Валькова.
Инициаторы отставки спикера заявили, что он был избран в нарушение договоренностей между партиями «Единая Россия» и «Справедливая Россия», согласно которым высшие посты в регионе должны были быть разделены между их представителями.
С 2007 года республику возглавляет единоросс Шолбан Кара-оол, соответственно, пост спикера законодательной палаты должен быть у «эсеров». Вальков же единоросс. И его предшественник на посту спикера Василий Оюн, ушедший в отставку в мае, тоже был единороссом, хотя и восстановленным в партии после избрания на этот пост (до избрания он руководил республиканской ячейкой Партии жизни, на основе которой создавалась «Справедливая Россия»).
В период спикерства Валькова так и не были исполнены решения суда о восстановлении в должностях председателей комитетов законодательной палаты Ирины Самойленко, Юрия Кара-оола и Виталия Бартына-Сады, заявил депутат от СР Орлан Сотпа, предложивший включить в повестку дня вопрос об отставке Валькова. Коме того, спикер постоянно проживает за пределами Тувы, добавил Сотпа. «Человеку, проживающему за пределами республики, далеки ее проблемы и нужды», — сказал он. По его мнению, законодательный орган при частом отсутствии спикера «испытывает серьезные затруднения в работе. Так, в сентябре были сорваны два важных парламентских мероприятия».
Самого Валькова на заседании не было. По данным местных информагентств, он с 15 октября находится в больнице. На это обстоятельство обратили особое внимание в правительстве республики, которое не признало нового спикера палаты. В правительстве считают, что оставка Валькова была произведена с «явным нарушением КЗОТа». Против голосования по этому вопросу возражал прокурор, говорится в сообщении правительства. Напомнив парламентариям, что интрига в палате «может прерваться с выходом на работу Валькова», авторы сообщения, впрочем, признают, что, «поскольку существует решение о его освобождении, спикеру, видимо, придется восстанавливать свои права через суд».
Источник в партии «Единая Россия» считает, что интригу с отставкой Валькова закрутил бывший спикер Оюн, исключенный в мае из партии «Единая Россия» «за дискредитацию». Исключение и смещение Оюна с поста спикера палаты произошли в процессе переназначения на новый срок сенатора от региона Людмилы Нарусовой, который растянулся на несколько недель. Оюна, который утверждал, что поддерживает назначение Нарусовой, соратники тогда обвинили в том, что парламенту не удается принять решение о ее назначении. У экспертов, впрочем, существовала версия, что единороссы вовсе не хотели, чтобы сенатором от Тувы осталась Нарусова, и пытались саботировать ее назначение, несмотря на заступничество премьер-министра Владимира Путина, а Оюн, имеющий большой вес в палате, этому сопротивлялся. Так или иначе, в мае Оюн, против которого велось уголовное дело, под давлением федеральных единороссов был вынужден подать в отставку с поста спикера, и именно он рекомендовал парламентариям проголосовать за Валькова. Некоторые эксперты тогда отмечали, что неудача с утверждением Нарусовой принесла пользу главе республики Шолбану Кара-оолу, которому Оюн и возглавляемое им заксобрание противостояли все время его правления.
Как сообщает «Тува-Онлайн», в пятницу Оюн впервые после долгого перерыва пришел на заседание законодательной палаты. Источник «Газеты.Ru» затруднился выдвинуть версию о конечной цели отставки Валькова, отметив лишь, что «Оюн очень прагматичный и умный человек, а партийная принадлежность в борьбе за власть особого значения не имеет». В правительстве Тувы, судя по всему, считают, что все дело в бюджете, который парламентарии отказались утверждать в первом чтении. «Местные наблюдатели склонны видеть в случившемся как минимум желание депутатов поскорее начать торги с правительством вокруг инвестиционной программы, за счет которой питается личный бизнес каждого из них», — говорится в сообщении правительства.
Политолог Александр Кынев напоминает, что Вальков — давний соратник Оюна, они вместе боролись еще против предшественника Кара-оола Шериг-оола Ооржака. По его мнению, отставка Валькова говорит о том, что конфликт в республиканских элитах с уходом Оюна не закончился, а углубился. «Внутренняя сегментизация элит пошла вглубь», — предположил эксперт. То, что кандидатура Балчий-оола прошла голосование в парламенте, Кынев объяснил желанием одной из конфликтующих групп в парламенте поддержать раскол в другой (группе Оюна). «Это показывает, что реальная борьба за власть в регионах ведется не между партиями, а между элитами», — считает эксперт.
