Стремительно улучшающиеся отношения между официальным Минском и Евросоюзом получили новый импульс в четверг. Верховный комиссар ЕС по внешней политике Хавьер Солана впервые встретился с белорусским президентом Александром Лукашенко, для чего лично приехал в Минск.
По сообщениям местных СМИ, никогда ранее европейский политик такого уровня в Белоруссии не был.
После встречи с Лукашенко Солана расточал оптимизм. «Думаю, это начало глубоких и тесных отношений между Белоруссией и ЕС. Отношения между нами должны развиваться и улучшаться», — сказал Солана.
Евросоюз в 2006 году назвал 12 условий для нормализации отношений с Белоруссией, сообщает издание «Хартия-97». Для этого, по мнению ЕС, нужно, чтобы белорусские власти:
1. уважали право граждан Белоруссии избирать своих лидеров демократическим путем — их право слышать все мнения и видеть всех кандидатов на выборах; право оппозиционных кандидатов и их приверженцев на предвыборную агитацию без притеснений, преследований и тюремных заключений; проведение независимого наблюдения за ходом выборов, включая белорусскими общественными организациями; свобода граждан в выражении своей воли и право на честный подсчет голосов;
2. уважали право граждан Белоруссии на независимую информацию, а также на свободу слова, в частности позволив журналистам работать без притеснений или преследований, не закрывая газеты и не препятствуя их распространению;
3. уважали права общественных организаций, как жизненно важной части здоровой демократии — не препятствуя их законному существованию, не притесняя и не преследуя членов общественных организаций, а также позволив им получать международную помощь;
4. освободили всех политических заключенных — членов демократических оппозиционных партий и обычных граждан, арестованных во время мирных демонстраций и встреч;
5. надлежащим образом провели независимое расследование или пересмотрели случаи исчезновения граждан;
6. обеспечили право народа Белоруссии на независимую и непредвзятую судебную систему, где судьи бы не попадали под политическое давление, не проводились бы произвольные и необоснованные уголовные преследования или не принимались бы политически мотивированные решения, такие как арест граждан, которые мирно выражают свои взгляды;
7. прекратили произвольные аресты, задержки и недостойное обращение с людьми;
8. соблюдали права граждан Белоруссии, принадлежащих к национальным меньшинствам;
9. соблюдали трудовые права граждан Белоруссии, в частности их право на членство в профсоюзах, и право профсоюзов действовать в защиту прав человека;
10. уважали права граждан Белоруссии на предпринимательскую деятельность без чрезмерного вмешательства властей;
11. присоединились к другим народам Европы и запретили смертную казнь;
12. использовали поддержку, которую предлагают Белоруссии ОБСЕ, ЕС и другие организации, чтобы помочь ей соблюдать права человека
Евросоюз заморозил связи с Минском еще в 1997 году, отказавшись принять Белоруссию в Совет Европы. Впоследствии Евросоюз ввел запрет на въезд ряда белорусских чиновников, а Лукашенко называли «последним диктатором Европы». Минск был вынужден развивать отношения с Россией и все это время вместе с Москвой безуспешно создавал Союзное государство.
В прошлом году Лукашенко и Европа неожиданно начали сближение. В Белоруссии совершили ряд шагов навстречу оппозиции, а Евросоюз в ответ вроде бы позвал Лукашенко на майский саммит ЕС со странами СНГ, а МВФ и Всемирный банк обещали Минску крупные кредиты. Европу не смутило даже то, что в ходе выборов в Белоруссии ни один оппозиционер в парламент не попал и реальных изменений в стране не произошло.
В Минске состоявшиеся переговоры тоже оценили позитивно. Лукашенко использовал встречу для того, чтобы «из первых уст высказать все, что мы готовы сделать для тесных, доверительных отношений между Белоруссией и Евросоюзом». Правда, Лукашенко предостерег Европу от «некого диалога торговли», что белорусский президент считает «нежелательным и ненужным».
В свою очередь глава МИД Белоруссии Сергей Мартынов рассказал о том, что в Минске обсуждались взаимные шаги, направленные на улучшение отношений, однако не уточнил какие. Солана же заявил, что в марте состоится еще одна «очень важная встреча».
По мнению гендиректора Центра по изучению политических процессов в СНГ при МГУ Алексея Власова, приезд и слова Соланы – это «сигнал для белорусской власти, что в случае минимальных шаги по выполнению условий Евросоюза со его стороны может последовать помощь Минску». «Конечно, никто официально не заявит, что условия окончательно сняты, но их могут откорректировать. Стандарты демократии, свобода СМИ и права челвоека, которые раньше считались краеугольным камнем политики ЕС, сейчас в отодвинуты на задний план, и Лукашенко это почувствовал», — заявил «Газете.Ru» Власов.
Теплый прием не помешал Солане перед переговорами с Лукашенко встретиться с белорусской оппозицией.
Руководитель делегации ПАСЕ Йоран Линдблад, завершающий в четверг четырехдневный визит в Белоруссию, заявил о том, что статус специально приглашенного для республики в ПАСЕ может быть временно восстановлен, сообщает «Интерфакс». «Возможное восстановление статуса специально приглашенного — если такое решение будет принято ассамблеей — должно носить временный характер, а его возобновление зависело бы от дальнейшего прогресса Белоруссии на пути к демократизации», — процитировали в пресс-службе ПАСЕ высказывания Линдблада.
Статус специально приглашенного был учрежден ПАСЕ в 1990-х годах с целью помощи странам в выполнении условий для того, чтобы стать полноправными членами Совета Европы. Он позволяет парламентариям без права голоса принимать участие в деятельности ассамблеи. Парламент Белоруссии в период с 1992 по 1997 год имел статус специально приглашенного, однако в 1997 году его действие было приостановлено после прошедшего в ноябре 1996 года референдума по внесению изменений в Конституцию.
Оппозиционеры рассказали Солане о продолжающихся в Белоруссии репрессиях: об аресте предпринимателей, жестоком разгоне акций оппозиции 14 февраля и 16 февраля и проблемах со свободой слова. При этом Милинкевич сказал Солане, что «диалог с Европой – это исторический шанс для Белоруссии», условием которого назвал «отсутствие репрессий».
Лукашенко переговоры Соланы с оппозицией явно не понравились. «Я бы очень просил вас, чтобы в наших отношениях мы постарались исключить всяких посредников, которые недоброжелательно относятся к нашей стране. Посредников как внутри страны, так и за ее пределами. А их немало», — сказал Солане президент Белоруссии.
