Пенсионный советник

Подпишитесь на оповещения от Газета.Ru

Дожить до нового витка

06.09.2007, 09:35

Россия скоро начнет разрядку

Начавшийся политический сезон, вероятнее всего, станет последним в президентской биографии Владимира Путина. Он обещает быть очень бурным.

Хронология отечественной политики в последние четверть века, с момента, когда советская система вступила в эпоху окончательного заката, выявляет любопытную закономерность. Период, за которым следуют принципиальные изменения, составляет восемь лет. И дело здесь не только в избирательном календаре. Окончание каждого цикла и переход к следующему характеризуются резкими внешнеполитическими обострениями с начала 1980-х, когда президентских сроков еще не было.

Завершение предыдущего периода — сезон 1999–2000 годов: окончание эпохи Ельцина, острейшая борьба за власть. Вторая чеченская война, возвышение бывшего офицера КГБ Владимира Путина, коррупционные скандалы вокруг семьи президента и дело «Бэнк оф Нью-Йорк» обрушили отношения с Западом до критически низкого уровня. Впрочем, подготовка началась раньше: последствия дефолта в августе 1998-го и военная кампания НАТО против Югославии в первой половине 1999-го нанесли сокрушительные удары по взаимному доверию между Западом и Россией. Ситуация начала выправляться только весной 2000-го, когда новый президент утверждается в Кремле, а западные лидеры принялись наводить мосты взаимопонимания.

Восемью годами раньше — сезон 1991–1992. С августовского путча до весны--лета 1992-го — политико-правовой хаос, когда вообще не было понятно, что происходит и чем все закончится. И лишь затем вырисовывается новый статус-кво.

Отсчитаем еще восемь лет назад, и это снова время поворота. 1 сентября 1983 года — советская ПВО сбивает южнокорейский «Боинг». Начинается последний всплеск холодной войны — поход Рейгана против «империи зла», размещение американского ядерного оружия в Европе, советские угрозы в ответ... В феврале 1984-го умирает Юрий Андропов, избрание Константина Черненко — лишь попытка отсрочить неизбежное.

Завершение эпохи Путина исключением, судя по всему, не станет.

Напряжение между Москвой и западными столицами растет уже почти год, и в предстоящие месяцы оно достигнет апогея.

Какие события способны послужить причинами дальнейшего обострения в период, оставшийся до российских президентских выборов в марте 2008 года? Критическим может оказаться декабрь, на который выпадает сразу несколько оснований для серьезного конфликта.

Первое из них — выборы в Государственную думу и их оценка наблюдателями ОБСЕ. Российские руководители многократно выражали недовольство деятельностью этой организации. Москву не устраивает, что некогда универсальная и всеобъемлющая структура фактически ограничила свою деятельность мониторингом выборов и состояния демократии на постсоветском пространстве. Негативная оценка российских выборов может спровоцировать очень резкую реакцию Кремля, вплоть до угроз прекратить членство в ОБСЕ, о чем официальные представители пару раз намекали.

Правда, судя по реакции ОБСЕ на августовские выборы в Казахстане, а также по недавнему визиту в Москву председателя ОБСЕ Анхеля Моратиноса, организация не хочет конфликтов со значимыми странами. Во всяком случае, казахстанское голосование, по результатам которого в парламент попала только одна партия, ОБСЕ не подвергла сокрушительной критике, а скорее, мягко пожурила, назвав его даже «шагом вперед».

С наиболее резкой оценкой выборов в России выступит, скорее всего, не наблюдатели ОБСЕ, а администрация США. В любом случае, голосование чревато новыми конфликтами.

В силу специфики российской политики любые посторонние высказывания о выборах вызывают здесь непропорционально острую реакцию.

Следующее основание для практически неизбежного конфликта — судьба Косова. Шансы на то, что переговорный процесс завершится компромиссом, призрачны. Если этого не случится, говорят западные дипломаты, придется вернуться к плану Ахтисаари. Поскольку его судьба в Совете Безопасности ООН предрешена (Россия свою позицию менять не собирается), встанет вопрос (как раз в декабре) об одностороннем провозглашении независимости косоваров и, соответственно, ее признании. В глазах западного общественного мнения виновником сложной политико-правовой коллизии будет Россия, не позволившая решить вопрос в СБ ООН.

Приближение Косова к реальной независимости вызовет резонанс на постсоветском пространстве, прежде всего в Грузии. В последний год наблюдается довольно явная закономерность: обострения в треугольнике Россия — Грузия — непризнанные территории случаются в преддверии ожидаемых сдвигов в Косове. В Тбилиси прекрасно понимают, что вне зависимости от формальной прецедентности косовский случай повлияет на аналогичные конфликты, осложняя и без того запутанную обстановку.

Любые провокации в зонах замороженных конфликтов, кто бы за ними ни стоял, будут негативно влиять на отношения России и Запада.

Еще один декабрьский «подарок» — истекает срок полугодового моратория, объявленного Россией на участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе. Пока ничто не предвещает ратификации адаптированного ДОВСЕ странами-членами НАТО, чего добивается Москва. И следующим шагом, вероятно, станет официальное объявление о выходе России из договора. Без сомнения, это вызовет на Западе настоящую бурю дискуссий о «российской угрозе». Кстати, к этому моменту в Польше, судя по всему, будет уже новое правительство, которое, скорее всего, подтвердит желание Варшавы как можно скорее начать размещение на территории страны элементов американской системы ПРО.

Наконец, декабрь — традиционно горячая пора для «Газпрома» и его клиентов в странах-соседях.

Нет оснований полагать, что 2007 год станет исключением и (в отличие от 2005-го и 2006-го) обойдется без острых конфликтов между российской газовой монополией и кем-либо из потребителей. Слухи о том, что Москва намеревается серьезно поднять цены для соседей, обещают эмоционально весьма насыщенную осень.

Этой осенью, кстати, ожидается и западная «премьера» нового президента Туркмении, которого с нетерпением ждут и в США, и в Европе. Битва за туркменский газ, первый раунд которой прошлой весной остался за Россией, только начинается.

Если цикличность российской политики сохранится, то внешнеполитическая напряженность достигнет кульминации к концу этого — началу следующего года.

Но затем можно ожидать нового периода разрядки. Кто бы ни сменил Владимира Путина на посту президента, он сможет избавиться хотя бы от части накопившегося отрицательного заряда. И спираль пойдет на новый виток.