Цивилизация
Агентство по страхованию вкладов (АСВ), которое обязано по закону возмещать средства клиентам банков с отозванной лицензией в рамках застрахованной суммы 700 тыс. руб. (страховкой покрываются средства ИП и физлиц), не намерено пополнять фонд из средств ЦБ в 2015 году. Об этом заявил глава организации Юрий Исаев на ежегодной конференции Альфа-банка.
По его мнению, в следующем году гарантийный фонд должен получить 90 млрд руб., так что он не останется без денег.
«У нас есть абсолютная уверенность в том, что фонд страхования вкладов не иссякнет при любом развитии событий на рынке. При супернегативном варианте мы имеем возможность обратиться за поддержкой Банка России, у нас также есть возможность выходить за бюджетными заимствованиями, но мы в принципе не планируем этого делать. Фонд пополнится в следующем году, поступления будут больше 90 млрд руб.», — сказал Исаев. На данный момент у госкорпорации нет нужды «идти за деньгами к Банку России», подчеркнул он.
На 1 ноября размер гарантийного фонда АСВ за вычетом резервов по наступившим страховым случаям на 1 ноября составил 74,9 млрд руб., причем фонд должен уменьшиться еще на 6 млрд руб. в связи с отзывами лицензий в ноябре.
По мнению экспертов, опрошенных «Газетой.Ru», уже сейчас размер фонда АСВ ограничивает возможности ЦБ по отзыву лицензий из-за необходимости возмещать вкладчикам-физлицам и ИП застрахованные средства: именно поэтому, на их взгляд, в отношении пяти банков группы «Рост» 28 ноября было принято решение о санации (на санацию зачастую выделяется меньше средств, причем они выделяются АСВ в форме кредита от ЦБ). В группу входят банки «Рост», «Кедр», Сургутский АКБ «Аккобанк», Смоленский акционерный коммерческий банк (СКА-банк), а также Тверьуниверсалбанк.
Самый меньший банк этой группы, Аккобанк, не входит даже в топ-500 российских банков по размеру активов. «Банки ежеквартально платят взносы в фонд АСВ, и весь вопрос — в темпах отзыва лицензий. Если более-менее крупные случаи ЦБ будет отдавать на санацию, то 90 млрд руб., может быть, и хватит, но лишь в том случае, если не придется санировать проблемные крупные банки», — говорит аналитик «Совлинка» Ольга Беленькая.
«Скорее всего, это заявление означает, что ЦБ не планирует активно отзывать лицензии у банков в следующем году, — соглашается партнер ФБК (организация включена Минюстом в список иноагентов) Алексей Терехов. — Если раньше исключали неустойчивые элементы (банки), то теперь ситуация поменялась и отзывы лицензий могут повлиять на неустойчивый сейчас бизнес, который в банках обслуживается и средства которого никак не покрыты страховкой. В условиях санкций и стагнации потребовалось скорректировать подход к чистке банковской системы».
«Когда происходит кризис в экономике, понятно, что в банках тоже ситуация сложная. Но мы помним готовность государства поддерживать ЦБ. И все же глобальная расчистка банковского рынка, очевидно, закончилась. Иначе в условиях кризиса это могло бы привести к коллапсу в экономике и банковской сфере. Теперь отзывать лицензии будут аккуратно, а по мере возможности банковский сектор поддерживать», — указывает Беленькая.
На прошлой неделе зампред ЦБ Михаил Сухов сообщил «Газете.Ru», что Банк России готов в любой момент поддержать фонд АСВ специальным кредитом. Впрочем, делать этого пока не планирует.
«Мы анализируем варианты решения в другой системе координат. В настоящее время финансовая устойчивость Фонда страхования вкладов обеспечивается возможностью в любой момент привлечь кредит Банка России, который, в свою очередь, не имеет каких-либо ограничений по величине, установленных законом, — сообщил «Газете.Ru» заместитель председателя Центробанка Михаил Сухов. — Поэтому, принимая решение о методах работы с проблемными банками, мы выбираем тот вариант действий, который обеспечил бы экономически рациональную защиту кредиторов банков. В отношении каждого из указанных пяти банков необходимые варианты действий будут разрабатываться с учетом выполнения АСВ функции временной администрации. Данная работа необходима для объективной оценки качества активов, а также для оценки возможностей и интереса инвесторов к тем или иным банкам. Поэтому данное заявление не описывает те реальные альтернативы, которые анализирует Банк России при принятии решения о методах работы с проблемными банками».
«По нашему мнению, докапитализация АСВ в настоящее время не требуется», — подчеркнул Сухов.
Ранее замглавы АСВ Андрей Мельников говорил о том, что фонд АСВ при сложившейся динамике выплат может быть исчерпан к середине 2015 года. «План, по которому мы движемся, и та траектория, по которой мы движемся последний год, показывают, что мы придем, скорее всего, к отметкам, близким к нулю, в середине следующего года, а дальше снова начнем потихонечку восстанавливать ресурсы системы страхования вкладов. То есть наша оценка — что практически пик нашей работы если не пройден, то достаточно осязаем», — говорил Мельников на пленарном заседании Всероссийского банковского форума в Нижнем Новгороде.
