Екатерина Шульман
о новой роли
российского парламента

Бедность на пороге

13 миллионам жителей Германии угрожает бедность

Иделия Айзятулова 28.10.2014, 17:59
iStockPhoto

По данным Федерального статистического управления Германии, около 13 млн человек, или 16,1% населения, находятся под угрозой бедности, несмотря на общее увеличение занятости. Оказаться за чертой больше всех рискуют женщины, одиноко проживающие взрослые люди и родители-одиночки. В России ситуация не лучше: по данным Росстата, в прошлом году доходы ниже прожиточного минимума были у 11% россиян.

Несмотря на улучшение ситуации на рынке труда, примерно каждому шестому жителю Германии угрожает жизнь в бедности, следует из опубликованного во вторник сообщения Федерального статистического управления Германии (Destatis). Согласно данным ведомства, в 2013 году около 13 млн, или 16,1% населения, находились на пороге бедности. Экономический рост не может смягчить структурные проблемы, поэтому доля таких людей по сравнению 2012 годом увеличилась.

Как и в предыдущие годы, больше всего риску подвержены женщины, одиноко проживающие взрослые люди, а также представители неполных семей (родители-одиночки).

Так, в возрастной группе от 17 до 64 лет у черты бедности находятся 17,7% женщин и 16% мужчин. Среди людей в возрасте выше 65 лет риск бедности для женщин в 2013 году составил 17% — значительно выше, чем для мужчин той же возрастной группы (12,7%). Среди одиноких родителей в зоне риска находятся 35,2%, а среди одиноко проживающих людей — 31,9%. Среди тех, кто имеет работу, угроза бедности сравнительно редка: здесь таких 8,6%, а вот среди безработных — целых 69,3%.

Согласно статистике ЕС по уровню дохода и материально-бытовых условий (EU-SILC), в категорию «живущих на грани бедности» (малоимущего населения) попадают люди, чей месячный заработок (включая государственные пособия — детские и жилищные) составляет менее 60% от среднего заработка по стране. Для одиноко проживающего гражданина Германии в 2013 году эта сумма составляла €979 (€11 748 в год), а для полной семьи с двумя детьми до 14 лет — €2056 (€24 672 в год).

Несмотря на то что в последнем докладе ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) сообщил о снижении уровня детской бедности в ФРГ, ситуация по-прежнему остается тревожной: в 41 промышленно развитой стране после финансового кризиса в общей сложности 2,6 млн детей остались за чертой бедности, еще 76,5 млн живут в зоне риска. Более чем в половине этих стран, к примеру в Исландии и Греции, уровень детской бедности с начала кризиса вырос на 50%.

В России, по данным Федеральной службы государственной статистики, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2012 году составляла 10,7%.

При этом количество людей со среднедушевыми доходами ниже $2,5 в день составляло 0,1% от всего населения, ниже $4 в день — 0,5%, ниже $10 в день — 7,7%. В 2013 году их число выросло до 11% от общей численности населения, при этом 65,1% обладали денежными доходами ниже среднедушевого.

Несмотря на относительно позитивный тренд последних лет, по всей вероятности, показатели 2014 года будут сопоставимы с 2012-м в силу снижения курса рубля по отношению к доллару. Но и без того величина, из которой исходят российские социологи, значительно ниже немецкого показателя. Величина прожиточного минимума в целом по России за 2013 год составила 7306 руб. (7871 руб. для трудоспособного населения, 5998 и 7022 руб. — для пенсионеров и детей соответственно), а за третий квартал 2014 года оценивается в 7429 руб. Самые высокие показатели прожиточного минимума в прошлом году были зафиксированы в Ненецком автономном округе (14 816 руб.), Камчатском крае (14 098 руб.) и Магаданской области (13 834 руб.).

Согласно исследованию Института социологии РАН «Бедность и неравенства в современной России: 10 лет спустя» (2013), у российской бедности «женское лицо».

Это особенно заметно на группе бедных «по доходам»: две трети как этой группы бедных, так и хронически бедных (когда в состоянии нищеты и бедности человек, по его собственным оценкам, проживает более пяти лет) — это женщины, в то время как среди остального населения доля женщин около половины. Причем риск бедности для женщин по сравнению с мужчинами вырос именно в последние годы.

Кроме того, в исследовании отмечается, что в России люди часто сохраняют брак (в том числе гражданский) только по материальным соображениям. Немаловажно, что уровень жизни стремительно ухудшается с появлением в семье детей, особенно нескольких. То же касается и других иждивенцев: стариков, больных, инвалидов и пр. Практически в 50% случаев семьи, где несовершеннолетних детей трое или больше, оказываются в числе бедных.

По официальным данным, доходы наиболее обеспеченных граждан России в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, в то время как в большинстве развитых стран разница между доходами богатых и бедных составляет всего 5–7 раз.