Госдума в пятницу приняла в первом чтении проект закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». За принятие документа проголосовали 296 депутатов, против — 145, воздержавшихся не было.
Обсуждение нового бюджета проходит не так гладко, как в предыдущие годы. Фактически, за принятие текущей редакции выступают только депутаты от «Единой России», в то время как парламентарии от других партий высказываются о документе весьма негативно.
Представляющий в Госдуме проект федерального бюджета министр финансов Антон Силуанов не скрывал, что следующий год будет для страны очень трудным.
«Мы сейчас должны подготовить наш бюджет к тому, чтобы иметь так называемый запасной вариант. В случае если внешние условия будут такие же непростые, как сегодня, то мы должны иметь запасной вариант: от каких обязательств, от каких расходов мы могли бы отказаться», — заявил в пятницу Силуанов в ходе обсуждения проекта бюджета в Госдуме.
«Бюджет постоянно не может иметь расходы, которые были составлены при другой экономической реальности. Мы должны всегда иметь вариант на случай, если такие времена продолжатся и дальше», — добавил министр финансов.
Впрочем, возможные параметры запасного бюджета он не уточнил.
Законопроект «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» был внесен в Госдуму в конце сентября. Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в 2015 году — 15 082 млрд руб., расходы при этом составят 15 513 млрд руб. В бюджете на 2014 год сумма заложенных расходов была почти на 2 трлн меньше и равнялась 13 960 млрд руб. Таким образом, предполагаемый дефицит федерального бюджета в 2015 году составит 430 млрд руб.
Больше всего в абсолютном выражении увеличатся расходы на «Социальную политику» — с 3488,1 млрд до 3930,4 млрд руб.
А вот расходы на здравоохранение в проекте бюджета предлагается сократить на 21,4%. Если в 2014 году расходы на здравоохранение составят 535,7 млрд руб., то в 2015-м Министерство здравоохранения получит только 421,4 млрд руб. Сократятся и расходы на образование. В 2015 году ведомство Ливанова может получить всего 611,2 млрд руб., что на 6% меньше по сравнению с расходами на образование в 2014 году (649,8 млрд).
«Впервые работать над проектом трехлетнего бюджета пришлось в таких сложных обстоятельствах, когда замедление экономического роста усугубилось введением санкций в отношении отдельных отраслей нашей экономики», — пояснял ранее председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.
Для того чтобы определиться, какие расходы в бюджете можно сократить, премьер создал комиссию по оптимизации бюджетных расходов.
«Мы договаривались комиссию создать правительственную, и такая комиссия создана, этим будет заниматься Игорь Иванович Шувалов», — пояснил Медведев на заседании правительства.
Цель создания комиссии состоит в подготовке предложений по оптимизации расходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, использованию высвобождающихся бюджетных ассигнований для финансирования приоритетных направлений и мероприятий государственной политики и контролированию реализации соответствующих решений.
Впрочем, некоторые расходы все же останутся «неприкасаемыми».
В первую очередь сокращения расходов обойдут программу Минсельхоза по финансированию аграриев. В конце августа Дмитрий Медведев пообещал профинансировать сельхозпроизводителей, несмотря на «трудный бюджет». В Минсельхозе оценили необходимые расходы на поддержку села на 2015–2020 годы в 636 мдрд руб. Из них в 2015 году понадобится «всего 86 млрд руб.».
