Минэкономразвития представило пересмотренный прогноз социально-экономического развития России на 2015–2017 годы. В соответствии с базовым сценарием, ВВП в 2015 году вырастет на 1%. По умеренно-оптимистическому — на 3,3%.
При этом в министерстве считают, что российская экономика в 2015 году может расти как раз по второму варианту.
Об этом же говорил и начальник Ведева Алексей Улюкаев в статье в «Ведомостях». «Фронтальное» сокращение бюджетных расходов не принесет ожидаемого эффекта, наоборот, государство должно тратить, стимулировать рост ВВП, не боясь допустить образования дефицита бюджета — в пределах 2% ВВП, агитировал правительство министр.
Также в пересмотренном прогнозе Минэкономразвития повышен прогноз по инфляции на 2014 год. Вместо запланированных 6% она составит 7–7,5%, сообщил во вторник глава департамента сводного макроэкономического прогнозирования МЭМ Олег Засов. «Прогноз по инфляции на 2015 год повышен с 5 до 6,5%», — цитирует Засова РИА «Новости».
Изменение прогнозных показателей он связал с индексацией тарифов естественных монополий.
Прогноз Минэкономразвития по инфляции входит в противоречие с политикой ЦБ, который не намерен менять цель по инфляции на 2014 год. Не исключено, что ЦБ в очередной раз готовится повысить ключевую ставку, на этот раз в сентябре. В июле ЦБ уже повысил ее с 7,5 до 8% годовых – в третий раз за год.
В свою очередь, Минэкономразвития считает рост ставки нецелесообразным при стагнирующем состоянии экономики. «Я считаю, что основные параметры монетарной политики ЦБ подлежат экспертным оценкам и определенному экспертному обсуждению именно потому, что монетарные параметры действуют фронтально», — пояснил Алексей Ведев. По его мнению, Центробанк, борясь с инфляцией, может оказать негативное влияние на темпы экономического роста и деловую активность.
Оценку курса рубля Минэкономразвития оставило прежней: среднегодовой курс 35,5 руб. за доллар на этот год и 37 руб. за доллар на 2015 год. Отток капитала на этот год МЭР оценило в $100 млрд (прежний прогноз – $90 млрд). На следующий год прогноз тоже ухудшен — до $40 млрд.
«Основные опасения концентрируются вокруг прогноза по цене на нефть. Это наиболее чувствительный параметр бюджета, поскольку падение цены на нефть, скажем, всего на $5 может привести к потерям бюджета на уровне 300 млрд руб., а это увеличение дефицита и, как следствие, рост потребности в заимствованиях», — говорит Мария Помельникова, макроаналитик Райффайзенбанка.
«В последние годы рост промышленного производства и розничных продаж хоть и замедлился, но в целом продолжается. В то же время происходило перераспределение трудовых ресурсов, высвобождение неэффективно загруженных производственных мощностей. Инфляция в России остается под контролем, и на ее рост скорее повлияли не санкции, а ослабление курса рубля в начале года», — говорит Константин Бушуев, начальник отдела анализа рынков компании «Брокер Открытие».
В аналогичной ситуации (стагнация экономики) денежные власти Бразилии пошли на снижение процентных ставок. В результате инфляция в Бразилии пошла вверх, а центральному банку вновь пришлось повышать ставки. Сейчас в целом экономическая ситуация в Бразилии выглядит менее устойчиво, чем в России, добавляет Бушуев.
Прогноз Минэкономразвития вызвал резкую реакцию в Минфине, которому в случае, если оптимистический сценарий от МЭР ляжет в основу бюджета, придется искать деньги на его выполнение.
Он также ссылается на опыт Бразилии, где рост госинвестиций спровоцировал краткосрочную положительную динамику, но в дальнейшем привел к разгону инфляции, снижению кредитного рейтинга страны и рецессии по итогам первого полугодия 2014 года.
Положительное влияние госинвестиций на экономику России будет исчерпано за 6–12 месяцев, считают в Минфине.
Дополнительные госвливания могут повысить экономический рост в 2015 году и в следующем, но их эффект потом сойдет на нет, создав эффект высокой базы, согласен Дмитрий Полевой из банка ING.
«Если увеличить дефицит бюджета в 2015 году на 1,0% ВВП, как предлагается в умеренно-оптимистическом варианте, то определенное увеличение темпов роста будет в следующем году, но уже в 2016–2017 году динамика будет ниже даже заложенной в консервативном сценарии», — уточняет Орешкин.
«В целом рост экономики в России находится около нуля. Предпосылок для резкого улучшения или ухудшения экономической ситуации нет», — подытожил Орешкин.
