Медведев разведет мальков

Правительство России разрешило импорт мальков, семян и БАДов

Правительство не намерено компенсировать потери российских импортеров, пострадавших от ответных санкций России. Импортеры сами смогут найти новых поставщиков сельхозпродукции, в крайнем случае в поисках им поможет государство, хотя цены уже не будут прежними. Зато власти смягчили санкционный список, исключив из него безлактозное молоко, мальков лосося и форели, семенной картофель, лук, гибридную кукурузу и спортивное питание.

Правительство РФ не планирует предоставлять финансовые компенсации российским импортерам, чьи контракты на поставку сельхозпродукции были сорваны из-за ответных санкций России. Об этом в среду заявил вице-премьер Аркадий Дворкович.

Сами, сами, сами

Импортеры способны самостоятельно решить возникшие из-за санкций проблемы, уверен Дворкович.

«По половине товаров наши импортеры уже нашли себе новых поставщиков», — сообщил вице-премьер. Другая половина отечественных импортеров активно ищет партнеров в странах, которые не попали под санкции. «Насколько мне известно, работа по заключению новых договоров импортеров с другими поставщиками активно продолжается», — уточнил Дворкович.

Тем компаниям, которые еще не нашли себя в новых условиях, помогут отраслевые министерства и ведомства. И они уже успешно развивают это направление своей работы. Компаниям действительно необходимо помочь «в поисках поставщиков их продукции из других стран вместо компенсации», добавил Дворкович.

Между тем, как стало известно в среду, новые поставщики совершенно не готовы поставлять свою продукцию по старым ценам. Так, производители лосося с Фарерских островов подняли отпускные цены на 60%, с $6,5 до $10 за килограмм, сообщает отраслевое издание UndercurrentNews со ссылкой на анонимный источник в отрасли.

Как сообщалось ранее, Еврокомиссия 18 августа ввела специальные меры поддержки сельскохозяйственных производителей — на эти цели выделено €125 млн из общего бюджета на случай чрезвычайных ситуаций в €420 млн.

По словам еврокомиссара по сельскому хозяйству Дачана Чолоша, воспользоваться этими средствами смогут все фермеры, сезон реализации продукции которых сейчас в самом разгаре, а найти хранилище или альтернативный рынок сбыта не представляется возможным. При этом экспортерам сельхозпродукции, которые не производят ее сами, на компенсации рассчитывать не приходится.

И в Европе, и в России примерно одинаковое отношение к бизнесу, который что-то производит, и к бизнесу, который специализируется на торговле, отмечает по этому поводу аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. «Наверное, это идет из глубин то ли социалистического, то ли буржуазного сознания, но в Европе сельхозпроизводители пользуются мощной поддержкой государства, это бизнес первого сорта, а экспортеры, как считается, сами должны просчитывать свои риски. Такое отношение к «торгашам» и в России, поэтому ничего удивительного, что власти не компенсируют им издержки даже от политических рисков», — говорит Лукашов.

Возвращение малька

Постановление правительства во исполнение указа президента о введении эмбарго на ряд категорий продовольствия из ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии было подписано 7 августа. Эмбарго начало действовать немедленно. Список продуктов, запрещенных к ввозу в Россию, был составлен в спешке, и сегодня правительство это признало — список скорректирован. Соответствующее постановление правительства, подписанное премьером Дмитрием Медведевым, размещено в среду на официальном сайте кабинета министров.

Из санкционного списка исключено безлактозное молоко, мальки лосося и форели, семенной картофель, лук-севок, гибридная сахарная кукуруза и горох для посева, биологически активные добавки (БАДы).

Снова разрешено спортивное питание, витаминно-минеральные комплексы, а также вкусоароматические добавки, белковые концентраты животного и растительного происхождения и их смеси, пищевые волокна и добавки. О намерении скорректировать список запрещенных товаров Дворкович заявлял на прошлой неделе.

Инициатором исключения мальков из санкционного списка был Минсельхоз, который сделал это с подачи «Рыбного союза». Санкции резанули по живому товару. Малек лосося, необходимый для производства этой рыбы, попал под санкции, а отечественного аналога в России нет, заявлял ранее «Рыбный союз». «Из-за введенных санкций на границе остановлен ввоз посадочного материала (смолта) для выращивания атлантического лосося в Мурманской области», — говорилось в официальном заявлении на сайте союза.

В условиях транспортировки жизненный цикл смолта ограничен. «Нам осталось меньше 72 часов для того, чтобы осуществить все таможенные процедуры и переместить этот посадочный материал из корабля в садки в Мурманской области», — возмущались в «Рыбном союзе». Призыв о помощи был услышан. Но партию мальков, застрявших на границе, это не спасло.

Место занято другим

Возвращение в Россию мальков и БАДов, безусловно, порадует отечественный бизнес. Но некоторым производителям дорога на российский рынок закрыта навсегда. Такое заявление в среду сделал глава Россельхознадзора Сергей Данкверт на встрече с временным поверенным в делах Греции в России Герасимосом Даварисом.

Ряд стран, поставки продукции которых запрещены в России, не смогут вернуть прежние позиции на российском рынке даже после отмены «продовольственного эмбарго», рассчитанного на год. Место прежних поставщиков займут новые, из «дружественных стран».

Данкверт, в частности, сообщил, что всю греческую продукцию, ранее поставлявшуюся на российский рынок, хотят заместить другие страны, например Турция. А производителям мяса из Канады и США придется расстаться с дальневосточным рынком. Этот регион был критически зависим от поставок американского мяса. Теперь их заменит Китай.

«Теперь, когда Россельхознадзор активно работает с ветеринарной службой Китая по обеспечению безопасности поставок свинины с некоторых китайских крупных высокоинтегрированных предприятий, вернуться американские и канадские поставщики не смогут», — сообщил Данкверт.

Также, по словам главы Россельхознадзора, Индия, в которой коровы считаются священным животным, предлагает крупные партии говядины.

Это означает, что Россия не будет заинтересована в возобновлении поставок этого мяса из Австралии, попавшей в санкционный список.

Одновременно с поиском альтернативных поставщиков Россия намерена развивать собственное сельхозпроизводство, продукция которого в перспективе заменит импортную еду.

На это до конца года потребуется несколько десятков миллиардов рублей, а в перспективе нескольких лет — еще 100 млрд руб., заявил в интервью каналу «Россия 24» министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров.

Расчеты он обещал представить правительству позже.

Гендиректор «Infoline-аналитика» Михаил Бурмистров считает, что просто дать денег для успешной реализации программы импортозамещения недостаточно. «Сколько ни раздай из бюджета, толку не будет, если государство не даст четких ориентиров, сколько времени будут длиться санкции», — говорит аналитик. Эмбарго может продлиться несколько лет, а может быть отменено досрочно, и импорт из Европы вернется. При отсутствии четкого горизонта планирования риски слишком велики, уверен Бурмистров. По его мнению, нужна долгосрочная программа господдержки, включающая различные способы стимулирования отрасли.

В любом случае заместить импорт быстро не получится.

На коротком промежутке времени отечественный бизнес сможет нарастить производство молока или мяса, но не более чем на 10%. Но бизнес-план по производству, например, молока подразумевает три-пять лет, мяса птицы — два-три года, свинины – три-четыре года минимум. В растениеводстве это пять-шесть лет.

Кроме того, 100 млрд руб. может не хватить на замещение импорта, поскольку государство, вводя санкции, фактически отрезает путь для западных частных инвестиций в те российские отрасли, которые попали под санкции. «Государству придется поднимать аграрную отрасль за счет бюджета, за счет дотаций. А результат неочевиден», — говорит эксперт.