Цивилизация
Тарифы ОАО «Российские железные дороги» на грузовые перевозки увеличатся с 2015 года на 10%. Такое повышение одобрил президент Владимир Путин. Он поручил правительству принять решение по индексации тарифов РЖД «в 2015 году — на перевозку грузов в размере до 10%», говорится в материалах официального сайта Кремля.
На повышение тарифов пришлось пойти, чтобы РЖД не стали убыточными. «Обеспечить в двухнедельный срок утверждение плана действий по недопущению прогнозируемых в 2014–2015 годах убытков открытого акционерного общества «Российские железные дороги», — говорится в том же поручении.
Тарифы на перевозки «отдельных видов грузов» могут быть повышены еще до конца 2014 года, «в пределах полномочий этого акционерного общества».
«Правительству дали поручение — оно будет выполнено», — заявила «Газете.Ru» представитель вице-премьера Аркадия Дворковича, ранее по сообщениям СМИ выступавшего за индексацию тарифа более чем на 8%.
Ранее было решено «заморозить» тарифы РЖД. Еще 6 сентября 2013 года премьер-министр Дмитрий Медведев поручил ведомствам подготовить предложения по заморозке в 2014 году тарифов на услуги естественных монополий, в частности, РЖД, «Россетей» и «Газпрома». Они должны были остаться на уровне 2013 года. И действительно, в этом году тарифы на газ, электричество и грузовые железнодорожные перевозки для промышленности было решено оставить на уровне прошлого года.
В ближайшие два года, по правительственным проектам, тарифы должны были расти не быстрее, чем цены в среднем по стране, то есть повысить их могли «в течение двух лет в размере инфляции предыдущего года».
«Замораживание» тарифов сразу не понравилось руководителям естественных монополий. Президент РЖД Владимир Якунин предупредил, что в таком случае убыток РЖД составит более 60 млрд руб., а недополученная выручка — более 93 млрд руб.
Летом 2014 года РЖД попросили Путина все-таки проиндексировать тарифы на грузоперевозки во втором полугодии.
Компании необходимо улучшать техническое состояние железных дорог, пояснил на выездном заседании президентской комиссии по ТЭК в Астрахани первый вице-президент РЖД Вадим Морозов. «Со второй половины года нужно хотя бы частично, но проиндексировать тарифы на грузовые перевозки», — убеждал Морозов. Говорили уже о 80–100 млрд руб. убытков РЖД и просили повысить на 10%, что повышает годовой ориентир инфляции.
В июне инфляция в годовом выражении (то есть за период с июня 2013 года) составила 7,8%, сообщал Росстат. Однако это пик, как надеется министр экономического развития Алексей Улюкаев: «Мы надеемся, что выше, скорее всего, не пойдет и будет некоторое снижение инфляции, в пределах 6–6,5%»..
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты также ожидают, что рост цен в России по итогам 2014 года составит 6,5–7%, в 2015 году планируемый показатель — 6%.
Такое резкое повышение тарифов РЖД негативно скажется на состоянии экономики, предупреждают эксперты.
«К сожалению, повышение тарифов на грузоперевозки — это мера проинфляционная, потому что в издержках части компаний стоимость перевозок по России весьма заметна, поэтому рост стоимости перевозки может привести к существенному росту цены грузов», — говорит «Газете.Ru» главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин. Он приводит в пример строительные компании. «Строительные грузы у нас часто перевозят по РЖД, в больших объемах, чем во многих других странах мира», — отмечает экономист.
«Это создаст дополнительные сложности для компаний, может ухудшить возможности их развития, снизить спрос, дестимулировать инвестиции. А в строительстве, например, у нас и так нет роста. Кроме того, это в целом может сдержать экономический рост», — предупреждает Надоршин. В этом году самые оптимистичные прогнозы роста ВВП не превышают полутора процентов, в следующем диапазон оценок колеблется в районе 1–2%.
Надоршин не исключает, что есть и другие пути преодоления убыточности РЖД. «Я сторонник того, чтобы естественные монополии повышали свою эффективность. Я не уверен в том, что у РЖД исчерпан весь резерв повышения эффективности», — отмечает он.
