Крымское ускорение

Правительство в авральном режиме готовит предложения по социально-экономическому развитию новых территорий

,
Уже к апрелю правительство должно подготовить предложения по развитию Крыма. Полуостров станет особой экономической зоной, что предполагает целый ряд налоговых льгот. Его развитие будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы. Курировать работу будет вице-премьер Дмитрий Козак, а все российские министерства в скором времени должны создать в Крыму свои подразделения.

Крым станет особой экономической зоной (ОЭЗ). До конца первого полугодия в правительство должна быть представлена федеральная целевая программа по развитию полуострова, не исключено, что затем она будет переформатирована в государственную. Курировать работу будет вице-премьер Дмитрий Козак.Об этом 24 марта на совещании в правительстве заявил премьер Дмитрий Медведев. Это первое открытое совещание с момента присоединения Крыма и Севастополя к России.

Вопрос о создании ОЭЗ в Крыму обсуждался в правительстве как один из основных вариантов развития территории. (Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев ранее предлагал создать в Крыму территорию опережающего развития, наподобие той, что сейчас создается на Дальнем Востоке.)

Если Крым станет новой ОЭЗ, то в соответствии с российским законодательством для ее резидентов будет предложен целый ряд налоговых льгот. В том числе пониженная ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, освобождение на 5–10 лет резидентов от уплаты налога на имущество, освобождение от уплаты земельного налога на 5–10 лет. Кроме того, на уровне регионов предполагаются преференции по транспортному налогу. В ряде существующих ОЭЗ сейчас действуют льготы по страховых взносам.

Пока конкретных предложений по налоговым льготам и расчетов по объему ФЦП нет, сказал в понедельник вице-премьер Дмитрий Козак. Он возглавит специальную комиссию в правительстве по координации работы на полуострове. Фактические станет куратором развития Крыма. Как сообщала «Газета.Ru» в пятницу, 21 марта, Козак и ранее в правительстве занимался всеми вопросами, связанными с развитием региона, но официально его статус как куратора не был закреплен. Предложения по ОЭЗ в Крыму должны быть готовы к 5 апреля, по ФЦП – к 1 июля. «Это очень короткие сроки по российским меркам для принятия таких решений, но они будут выполнены», — сказал Козак.

Совещания по развитию Крыма идут в правительстве каждую неделю, уже прорабатываются возможные проекты. В пятницу, 21 марта, совещание проводил Дмитрий Козак. Также на минувшей неделе в Минпромторге прошло совещание, на котором присутствовали представители российского автопрома и ряда других промышленных компаний. Там обсуждались возможности развития проектов с участием российских компаний на территории полуострова, в том числе в области автопрома, рассказал «Газете.Ru» один из участников совещания.

В минувшие выходные полуостров посетила делегация «Деловой России». Ее представители встретились с премьером Сергеем Аксеновым, вице-премьером Руслан Темираглиевыми, мэром Севастополя Алексеем Чалым и представителями местного бизнеса. Представители «Деловой России» предложили властям Крыма учредить должность регионального бизнес-омбудсмена и инвеступолномоченного.

«Деловая Россия» намерена обратиться к Минэкономразвития с предложением временно не применять действие ФЗ-44 о контрактной системе в Крыму на период адаптации местного бизнеса к российским реалиям, рассказал «Газете.Ru» вице-президент «Деловой России» Илья Семин.

«Заморозка 44 ФЗ на территории Крыма и Севастополя поможет местному бизнесу преодолеть стрессовую адаптацию к российским бизнес-реалиям. Мы все понимаем, в какой ситуации находятся предприниматели Симферополя, например, которые только начинают знакомиться с российской юрисдикцией. Мы предложим Минэкономики в этом году не применять нормы закона для этого региона, тем более что его нормативно-правовая база до сих пор не доработана», — сказал Семин Газете.Ru.

Сейчас необходимо решить также технические вопросы по вхождению экономики Крыма в состав российской. Крым уже перешел на рубль, официально это сделано с понедельника. Но в Крыму есть сложности с безналичными расчетами, которые предприятия пока ведут в гривнах, сказал Медведев.

Украинские банки должны получить лицензию ЦБ. Необходимо перерегистрировать собственность, включая землю и недвижимость. Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявлял журналистам, что сейчас необходимо задействовать налоговый потенциал полуострова, чтобы решить финансовые проблемы экономики региона (общий дефицит бюджетов Крыма и Севастополя в 2014 году составляет 55 млрд руб. в годовом исчислении, из них большая часть – 44 млрд руб. – приходится на бюджет Крыма). В Крыму есть часть компаний, которые имеют центр прибыли за пределами полуострова. Их нужно регистрировать как самостоятельные юрлица, чтобы они платили налоги в бюджет региона, указывал министр.

До конца года предполагается перечислить 36 млрд руб. на поддержание пенсионной системы Крыма, уточнил Медведев. С учетом присоединения новых территорий число пенсионеров увеличилось на 677 тыс. Сейчас необходимо довести размер пенсий жителей новых территорий до общероссийского уровня. Также необходимо довести среднюю заработную плату бюджетников Крыма до среднероссийского уровня. Социальные выплаты в Крыму пересчитают по курсу рубля к гривне на дату присоединения.

Соцвыплаты, зарплаты бюджетникам, пенсии и пособия будут выплачиваться в рублях по курсу 3,8 рубля за гривну.

К 25 марта все министерства должны определиться с созданием своих подразделений в Крыму, а в ближайшее время подготовить план действий по работе в Крыму. Переподготовкой чиновников на местах займется Российская академия народного хозяйства и госслужбы, уточнил Медведев.