Пенсионный советник

Государство сплавит металлургов

Правительство решает, как поддержать металлургов в условиях ухудшающейся мировой конъюнктуры

Яна Милюкова, Ольга Алексеева, Алексей Топалов 25.11.2013, 23:57
Александр Рюмин/ИТАР-ТАСС

Металлурги хотят получить поддержку от правительства в кризис. Как стало известно «Газете.Ru», на закрытой встрече премьера Дмитрия Медведева с руководством крупнейших металлургических компаний 25 ноября шла речь о предоставлении госгарантий для рефинансирования задолженности по кредитам, введении защитных мер в отношении продукции иностранного производства и мерах по поддержке предприятий в моногородах.

Российские металлурги могут снова получить антикризисную помощь от правительства, как это было в кризис 2008–2009 годов. Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, Минрегион и Минтруда должны разработать и представить правительству предложения о поддержке металлургических компаний в период кризиса, говорится в проекте протокольного решения по итогам закрытого совещания председателя правительства с крупнейшими металлургическими компаниями (имеется в распоряжении «Газеты.Ru»). Оно состоялось 25 ноября.

По данным источников, металлургам удалось среди прочего отсрочить принятие решений по повышению размера экологических платежей, на чем настаивает Минприроды.

Минприроды и Минпромторг должны вместе с металлургическими компаниями проработать вопрос о влиянии изменений экологического законодательства на уровень экологических платежей металлургических предприятий. Минприроды намеревается повысить уровень экологических платежей в три раза, в итоге они возрастут в общей сложности с текущих уровней в 30 млрд руб. до почти 100 млрд руб., рассказывает «Газете.Ru» высокопоставленный федеральный чиновник. В последний раз экологические платежи повышались в 2004 году, они уже «перестали играть мотивирующую роль»: во многих случаях компании готовы заплатить, но не инвестировать в экологические технологии, говорит собеседник «Газеты.Ru».

Против повышения выступают промышленные предприятия. Ранее источники в руководстве Минприроды говорили, что до конца года из-за сопротивления промышленников этот вопрос вряд ли удастся решить. На совещании 25 ноября эти ожидания подтвердились — свои расчеты по данному вопросы чиновники должны представить в правительство до 25 февраля следующего года, после консультаций с промышленниками.

Кроме того,

в документе речь идет о возможности предоставления госгарантий для рефинансирования задолженности металлургических предприятий по кредитам, которые они взяли под реализацию инвестпроектов, и о механизме субсидирования из федерального бюджета части затрат на выплату процентов по кредитам,

уточняет высокопоставленный источник «Газеты.Ru».

Участник встречи также подтвердил, что обсуждался преимущественно вопрос кредитной нагрузки Evraz, «Мечела» и «Русала». «Конкретных вопросов предоставления помощи в цифрах пока не обсуждалось», — говорит собеседник.

Эти компании действительно нуждаются в поддержке в первую очередь, отмечает аналитик Номос-банка Юрий Волов. Чистый долг «Мечела» составляет около $9,5 млрд, показатель EBITDA по итогам года составит менее $1 млрд, соотношение долг/ EBITDA будет не менее 10. Кроме того, у «Мечела» запланированы крупные инвестиции, в первую очередь в проект освоения Эльгинского месторождения, добавляет он. Решение о предоставлении финансирования «дочке» «Мечела» в 2,654 млрд долларов (три кредитные линии лимитом $150 млн, $2,085 млрд и $418,7 млн) на этот проект наблюдательный совет ВЭБа одобрил в сентябре 2013 года.

«На втором месте «Русал». Долг компании составляет около $10 млрд, EBITDA прогнозируется на уровне $1 млрд, соотношение также будет около 10. Но у «Русала» ситуация гораздо менее критичная: крупные проекты компании заморожены, значительных инвестиций не требуется, плюс поступают денежные потоки от «Норильского никеля». И на третьем месте Evraz с долгом в $7,5 млрд и прогнозным EBITDA в $1,7–1,8 млрд. Соотношение долг/ EBITDA, таким образом, будет в районе 4–4,1», — говорит Волов.

Кроме того, финансово-экономический блок правительства совместно с ЦБ должен проработать вопрос о смягчении требований к облигациям эмитентов для включения в ломбардный список и в перечень ценных бумаг, которые принимаются в обеспечение по кредитам ЦБ.Эта мера, как предполагается, должна предотвратить ситуацию, подобную той, что случилась с «Мечелом», когда ЦБ не принимал его облигации в обеспечение кредитов.

Кроме того, профильные министерства — Минпромторг, МЭР, Минрегиона и Минтруда — должны разработать программу стимулирования реструктуризации производственных мощностей, особенно в моногородах. Речь идет в том числе о возможности софинансирования за счет средств федерального и регионального бюджета консервации предприятий и поддержки сокращенных из-за этого сотрудников, о переселении безработных и организации программ переобучения.

Результаты должны быть доложены правительству до 23 июня 2014 года.

С предложением оказать предприятиям поддержку в части финансирования части расходов по сокращению сотрудников 12 ноября выступил глава Минтруда Максим Топилин на совещании по решению проблемы обеспечения занятости в моногородах, о чем сообщала «Газета.Ru».

Предполагается, что на переселение людей из моногородов правительство может выделить из федерального бюджета 14,5 млрд руб., а региональных власти — 3,64 млрд руб. На программы переобучения и повышения квалификации предполагается выделить 21,5 млрд руб. из федерального бюджета, из бюджетов субъектов РФ – 5,398 млрд руб., работодатели выделят еще 2,646 млрд руб.

Сейчас в рамках бюджета зарезервировано 100 млрд руб., в том числе на решение проблем моногородов, сказал 12 ноября Топилин. «Если программа занятости будет принята, мы готовы предоставить более точные расчеты по программе», — отметил он.

По итогам совещания у Медведева Минэкономразвития и Минпромторгу поручено предложить меры по стимулированию потребления металла на внутреннем российском рынке. До 25 февраля ведомства должны проработать вопрос о защитных мерах в отношении продукции из иностранных государств.

Речь идет о включении металлопродукции и труб из черных и цветных металлов в перечень товаров из иностранных государств, в отношении которых применяются особые условия допуска.

Гендиректор ГМК «Норильский никель» Владимир Потанин предложил сохранить долгосрочную стабильность налоговых и таможенных платежей для предприятий отрасли, сообщили «Газете.Ru» в «Норильском никеле».

«Русал», «Мечел», Evraz отказались от комментариев по итогам встречи.

В банках — основных кредиторах, ВТБ и «Сбербанке», от комментариев также отказались. В ВЭБе на вопрос «Газеты.Ru» не ответили.