Подпишитесь на оповещения
от Газеты.Ru
Дополнительно подписаться
на сообщения раздела СПОРТ
Отклонить
Подписаться
Получать сообщения
раздела Спорт

Рецессия нагрянет осенью

Осенью России может грозить рецессия, если государство не будет применять меры стимулирования экономики, заявляют в Минэкономразвития

Екатерина Карпенко 12.04.2013, 20:40
Если не будут предприняты стимулирующие меры, то экономика России может скатиться в рецессию, заявил... iStockPhoto
Если не будут предприняты стимулирующие меры, то экономика России может скатиться в рецессию, заявил глава Минэкономразвития Андрей Белоусов

Рецессия грозит России уже к осени этого года, предупреждает Минэкономразвития. Прогноз по росту ВВП на этот год снижен до 2,4%, на последующие два — до 3,7% и 4,1% соответственно. Скромного притока капитала не стоит ждать до 2015 года, считают в ведомстве. Правительство вырабатывает меры стимулирования экономики, но выбирать будет президент: у него назначено совещание. Любые шаги будут кратковременными, предупреждают эксперты. Раздутый госсектор и увеличение зарплат при низкой эффективности труда сводят усилия к минимуму, говорят они.

В отсутствие стимулирующих мер российская экономика может скатиться в рецессию уже к осени этого года. Такую оценку дал глава Минэкономразвития Андрей Белоусов. Его ведомство накануне снизило прогноз увеличения ВВП России в 2013 году с 3,6% до 2,4%. «Мы пока еще не в рецессии, но можем туда попасть, риски такие есть», — сказал министр.

По его словам, мерам экономического стимулирования будет посвящено совещание у президента. У премьер-министра Дмитрия Медведева подобное мероприятие уже проводилось. Кроме того, правительство проводит работу по мобилизации доходов бюджета. К опасениям о недополучении доходов привели вычеты по НДС по крупным инвестпроектам (около 2 трлн рублей) и угроза невыполнения плана приватизации. Он предусматривает получение 427 млрд рублей.

По расчетам Минэкономразвития, в частности, можно изыскать около 500 млрд рублей через продажу 19,5% акций «Роснефти». Соответствующая инициатива будет согласовываться с администрацией президента.

Минэкономразвития к совещанию у президента также готовит предложения по мерам стимулирования экономического роста. Ранее Белоусов говорил об инициативе по созданию некоего фонда развития, который бы аккумулировал часть нефтегазовых сверхдодов и дополнительных ненефтяных доходов и вкладывал деньги в мало- или неокупаемые инвестиционные проекты. Такое предложение потребовало бы смягчения бюджетного правила — снижения нормативной величины Резервного фонда с 7% до 5% ВВП.

По расчетам Белоусова, к 2015 году этот фонд мог бы получить около 400 млрд рублей. Это предложение не встретило понимания со стороны Минфина.

Еще одна мера оживления экономики — снижение кредитных ставок для реального сектора. «Мы считаем, что нормальная ставка, которая должна быть по кредитам, она составляет уровень 8,5%, это с нормальной маржей», — сказал Белоусов, которого цитирует «Прайм». По словам министра, сейчас процентные ставки составляют 10—12%.

В четверг Минэкономразвития снизило прогноз роста ВВП России в этом году с 3,6% до 2,4%.

Оценка на 2014 год опустилась с 4,3% до 3,7% ВВП, на 2015-й — с 4,5% до 4,1%.

Минэкономразвития прогнозирует дальнейшее замедление темпов роста промпроизводства: в 2013 году с 3,7% до 2%, в 2014 году с 3,7% до 3,4%, в 2015 году с 3,7% до 3,4%. Увеличение объема инвестиций снизится с 7,2% до 4,6% в 2013 году, с 7,3% до 6,6% в 2014 году и с 7,9% до 7,2% в 2015 году. Затухание обозначится и в розничной торговле — темпы увеличения ее товарооборота уменьшатся соответственно до 4,3%, 4,9% и 5%.

Рубль будет укрепляться быстрее, уточнили в Минэкономразвития. Среднегодовой курс по отношению к доллару в 2013 году — 31,4 рубля против прогнозировавшихся ранее 32,4 рубля.

В 2014 году также прогнозируется снижение экспорта — с $522 млрд до $503 млрд, в 2015 году показатель будет еще меньше — $509 млрд вместо $545 млрд. Негативную динамику ведомство дает и для импорта — его уменьшение в 2013 году до $355 млрд, а далее до $372 млрд (минус $36 млрд к прежнему прогнозу) и $387 млрд (минус $52 млрд).

Оценка оттока капитала на 2013 год увеличилась с $0—10 млрд до $30 млрд. В 2014 году ведомство ожидало притока в $30 млрд, но теперь прогнозирует нулевой баланс. Притока капитала в размере $10 млрд можно ожидать только в 2015 году.

Со второй половины 2012 года наблюдалось много шоков, которые привели к стагнации, сказал главный экономист Центра развития Валерий Миронов. «Шоки были и со стороны повышения налогов на малый бизнес, и со стороны предвыборного увеличения зарплат в отсутствие роста эффективности труда, что привело к снижению рентабельности, конкурентоспособности и инвестициям в российской экономике», — указывает он.
В краткосрочном плане мер стимулирования фактически нет, констатирует Миронов. «Стимулирование спроса не даст яркого эффекта: в условиях торможения инвестиций в стране будет нечего покупать, только импорт увеличится», — считает эксперт. В долгосрочной перспективе можно подстегнуть инвестиции, в том числе за счет госкомпаний, сказал эксперт.

«Нужен знаковый шаг, направленный на улучшения инвестклимата. Минэкономразвития пытается предпринимать эти шаги. Знаковой уже стала инициатива продажи доли в «Роснефти». Если рост сменится рецессией, вполне возможно, что министра или его заместителей уволят», — считает он.

Экономика России находится в стагнации, в IV квартале темпы роста будут стремиться к нулю, говорит экономист Всемирного банка Сергей Улатов. «У рецессии есть плохие факторы. Фактически люди относятся к экономике плохо: инвесторы меньше вкладывают, потребители меньше покупают. Нельзя ее допускать», — указывает эксперт. По его словам, меры стимулирования дадут максимум 1,5 процентных пункта роста экономики по итогам года, но эти меры будут кратковременными. По его словам, у Центробанка инструменты стимулирования ограничены. Прямое стимулирование, то есть вливание средств в экономику, является более эффективным. «Но оно не решает долгосрочных проблем: в 2014 году нужно обеспечивать рост ВВП, а факторов для роста как не было, так и нет», — отмечает экономист. По его словам, необходимы комплексные реформы, в частности, повышение инвестиционной привлекательности.

Но неуверенность инвесторов продолжает сохраняться в целом по всему миру, а в России еще больше, указывает замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев. По его мнению, причины тому — неблагоприятная экономическая конъюнктура и непредсказуемость госполитики. «Можно только согласиться, что дела идут не очень хорошо», — констатирует он. В этой ситуации правительство может применить бюджетные инструменты, дать стимулы активизации банковской системы, но это не даст моментального эффекта, подчеркивает Симачев. «В рамках действующего бюджетного правила возникают некоторые проблемы с мобилизацией бюджетных ресурсов, к этому добавляется невыполнение планов по приватизации», — говорит экономист. В правительстве нет единства по вопросу экономической политики, считает он. «Даже на уровне одних и тех же людей есть двойственность: то декларируется снижение госсектора, то исключения для госкомпаний. Есть противоречивость и непоследовательность в налоговой политике», — считает он.

«Когда решаются одни проблемы, есть риск сформировать следующие. Самое плохое в экономике — нарушать правила. Если нарушить бюджетное правило, то есть риск нарушить и другие», — предостерегает экономист.